Решение по делу № 5-164/2018 от 12.03.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

13 марта 2018г. г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-164/2018 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА2> рождения, уроженки станицы Ленинградская <АДРЕС> района <АДРЕС> края, не работающей и не учащейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

    по ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

    <ДАТА3> в судебный участок № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михалевой В.Н. Изучив материал об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям. Согласно п.п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов. Протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.27. КоАП РФ составлен в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михалевой Виктории Николаевны <ДАТА2> рождения.

В силу ч. 1 ст. 25.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны или попечители (ч. 2 ст. 25.3. КоАП РФ). Согласно ч. 4 ст. 25.3. КоАП РФ законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. В силу положений ст. 25.2. КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе обадминистративном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    Протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михалевой В.Н. составлен без соблюдения требований, предусмотренных ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

В силу ч.4.1 ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с ч. 6 ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В представленных материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении законного представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михалевой В.Н., представителя потерпевшего, а также сведения о вручении копии протокола об административном правонарушении законному представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> и представителю потерпевшего.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михалевой Виктории Николаевны по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ составлен с существенными нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку он был составлен в отсутствие законного представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михалевой В.Н. и в отсутствие представителя потерпевшего, отсутствуют сведения о надлежащем извещении законного представителя несовершеннолетнего о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также сведения о вручении копии протокола об административном правонарушении как законному представителю так и представителю потерпевшего. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Михалевой В.Н. по ч.2 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола. На основании изложенногои руководствуясь ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Протокол об административном правонарушении в отношении Михалевой Виктории Николаевны по ч. 2 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол (О МВД России по г.Чапаевску Самарской области), в связи с неправильным составлением протокола). Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок.

Мировой судья                                           Е.В.Жданова