Решение по делу № 5-323/2014 от 17.07.2014

Дело <НОМЕР>.                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА>.                                                                                                      <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>.,

и.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс РФ об АП) в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района СК, гражданина РФ, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС> дом 28, имеющего неполное среднее образование, временно не работающего, женатого, имеющего двух малолетних детей,       

Установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, который составлен начальником ОГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО3>, гражданин <ФИО2>, проживающим в <АДРЕС> района РД по ул. <АДРЕС>  дом 29, не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, наложенный согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, по ст. 12.20  Кодекса РФ об АП.

Протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены в суд начальником ОГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО3>, по подведомственности.

В судебном заседании <ФИО2> пояснил, что при составлении протокола постановления по делу от <ДАТА5> он присутствовал и знал о его привлечении в ответственности.

Суд, выслушав объяснения <ФИО2>, изучив и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения (ч.1).

Как следует из материалов дела, в частности из постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, гражданин <ФИО2>  привлечен к административной ответственности по ст. 12.20 Кодекса РФ об АП, в виде наложения административного штрафа  в размере 500 рублей. Как заявил сам <ФИО2>, он при составлении указанного постановления принимал участие и знал о том, что он привлечен к административной ответственности. Так как из материалов дела не возможно установить дату вручения гражданину постановления по делу, о его привлечении к административной ответственности, суд считает правильным считать дату вручения постановление  по делу от <ДАТА4> <ФИО2> в день его составления.

Протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> составлен <ДАТА3> , в котором указанно, что гражданином <ФИО2> (почему-то) на <ДАТА4> 22 часа 53 минуты не уплатил административный штраф в установленные сроки.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об АП (ч.ч. 1 и 2), при наличии обстоятельств,

вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Каких-либо данных о том, что  <ФИО2> предоставлялся срок отсрочки до одного месяца, по исполнению постановления, в материалах дела нет, как нет и данных о том, что уплата административного штрафа для него была рассрочена на срок до трех месяцев.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:  наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП  или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как было выше упомянуто, отсрочка или же рассрочка по уплате штрафа <ФИО5> не предоставлялась, и в связи с чем, из материалов дела следует, что течения срока для добровольной оплаты наложенного штрафа для <ФИО2> истек по истечению 60 дней (на <ДАТА6> последний день). А началом течения срока для его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП является <ДАТА7>, и по истечению трех месяцем с указанно даты, гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

При этом нужно учитывать, что исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Так как неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, то срок для привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истекает по истечению 3 месяцев, в данном случае, <ДАТА9> (последний день).

При таких обстоятельствах дела суд не может рассмотреть дело об административном правонарушении с привлечением лица к административной ответственности, так как срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП для привлечения лица к административной ответственности, истек.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, после исследования и изучения материалов дела об административном правонарушении, суд находит о необоснованности прекращения производства по делу об административном правонарушении, в отношении <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.5, п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  Мировой судья,

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района и.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР>, в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                                <ФИО1>.      

и.о.мирового судьи с/у.<НОМЕР>

Отпечатано в совещательной комнате