Решение по делу № 5-687/2016 от 14.09.2016

Дело № 4-687/2016                                                                                  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск                                                                                                   14 сентября 2016 года

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: города Архангельск, проспект Ломоносова, дом 30,

рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы, поступившие из прокуратуры города Архангельска в отношении директора МУП «АПАП-2» Ешимбетова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в а<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. Архангельск, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Ешимбетов Р.Р., являясь директором МУП «АПАП-2», находящегося по адресу: г. Архангельск, ул. Павла Усова,  д. 12, осуществляющим руководство текущей деятельностью предприятия, ответственным за выдачу заработной платы, надбавок и иных выплат работникам предприятия, допустил повторное нарушение трудового законодательства, а именно, допустил несвоевременную выплату расчета при увольнении и невыплату компенсации за несвоевременную выплату расчета при увольнении. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

В судебное заседание Ешимбетов Р.Р. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Архангельска <ФИО2> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 августа 2016 года, просил привлечь Ешимбетова Р.Р. к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку Ешимбетов Р.Р. повторно допустил нарушение трудового законодательства. Постановлением государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе № 6-1136-16-ПВ/03-34/31/13 от 10 мая 2016 года Ешимбетов Р.Р., являвшийся директором МУП «АПАП-2», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в том числе и за несвоевременную выплату расчета при увольнении, с назначением административного наказания в виде штрафа.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке, в отсутствии Ешимбетова Р.Р.

Изучив материалы дела, выслушав участников, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Статьей 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Денежная компенсация за невыплату расчета в установленный срок заявителям не выплачена, что также является подтверждением нарушения срока выплаты расчета при увольнении.

Обязанность выплаты указанной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с кодексом об административных правонарушениях и иными федеральными законами. Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Статья 2 Трудового кодекса РФ признает основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Архангельска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МУП «АПАП-2».

Проверкой установлено, что сумма задолженности предприятия по выплате расчётных сумм при увольнении в отношении 12 работников, уволенных в июне 2016 года составляет 405746 рублей, сумма задолженности по выплате выходного пособия составляет 402322 рублей 30 копеек, в том числе, задолженность перед <ФИО3> составляет 30028 рублей 11 копеек, по выходному пособию - 42052 рубля 97 копеек.

Изложенное подтверждается справками МУП «АПАП-2» о наличии задолженности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МУП «АПАП-2» является действующим юридическим лицом, юридический адрес организации: 163002, город Архангельск, улица Павла Усова, д. 12. Директором МУП «АПАП-2» является <ФИО4>.

В соответствии с п. 8.2 Устава МУП «АПАП-2» руководитель предприятия действует от имени предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штаты предприятии, осуществляет приём на работу работников, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издаёт приказы, выдаёт доверенности в порядке, установленном законодательством. Взаимоотношения работников и руководителя предприятия, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством РФ о труде и коллективным договором.

Согласно копии постановления государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе № 6-1136-16-ПВ/03-34/31/13 от 10 мая 2016 года Ешимбетов Р.Р., являвшийся директором МУП «АПАП-2», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в том числе и за несвоевременную выплату расчета при увольнении, с назначением административного наказания в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу 21 мая 2016 года. Таким образом, нарушение директором МУП «АПАП-2» Ешимбетовым Р.Р., как должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью предприятия, трудового законодательства, а именно, несвоевременной выплаты расчета при увольнении и невыплату компенсации за несвоевременную выплату расчета при увольнении, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, подтверждено материалами дела, в связи с чем мировой судья квалифицирует действия Ешимбетова Р.Р. по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения об Ешимбетове Р.Р., как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные об Ешимбетове Р.Р., как лице, привлекаемом к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора МУП «АПАП-2» Ешимбетова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей 00 копеек.

            Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 отделение Архангельск, г. Архангельск (Прокуратура Архангельской области), ИНН администратора 2901052689, КПП администратора 290101001, ОКТМО 11701000. БИК банка получателя 041117001. Код бюджетной классификации 415 116 90040 04 000 140.

Квитанцию об уплате штрафа  предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (пр. Ломоносова, д. 30, каб. 415).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском районном суде г. Архангельска через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                              Ю.В. Жданова