Решение от 23.11.2012 по делу № 5-739/2012 от 23.11.2012

Дело №5-11- 739/12

Постановление

по делу об административном правонарушении

23.11.2012 года                                                                 г. Калач на Дону

                                                                                   ул. Революционная д.184<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка №11 Волгоградской области Гасенина Н.А.,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 08.11.2012 года в отношении  Шмакова <ФИО1>  <ДАТА3> рождения, уроженца: с. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. <НОМЕР>, являющегося главным инженером  ГУП ВО АТП «<АДРЕС> области, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Шмаков А.Н., являлясь главным инженером ГУП ВО АТП «<АДРЕС> нарушил  требования Постановления  Правительства РФ №280 от 02.04.2012 года  «Об утверждения положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность  осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя», в связи с чем привлекается к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Шмаков А.Н. при рассмотрении дела вину признал полностью и пояснил, что действительно, являясь главным инженером, допустил факт нарушения требований действующего законодательства в сфере лицензирования перевозок пассажиров,  в частности перевозка пассажиров  на автобусах с неисправностями при которых запрещена эксплуатация транспортных средств, осуществление  междугородних перевозок пассажиров без использования тахографа.

Выслушав Шмакова А.Н., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Шмакова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного  ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.         

          Мировым судьёй установлено, что в  ходе  проверки  деятельности ГУП ВО АТП «<АДРЕС> проведённой государственным инспектором  Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области были выявлены нарушения требований, предусмотренных п.4   Постановления  Правительства РФ №280 от 02.04.2012 года  «Об утверждения положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность  осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя».

  Так, согласно  п.п. г п. 4 вышеуказанного Постановления следует, что лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ  транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении.

  Мировым судьёй установлено, а также подтверждается материалами дела, что перевозка пассажиров осуществляется водителями  ГУП ВО АТП «<АДРЕС> на автобусах с неисправностями  при которых запрещена  его эксплуатация, а именно  при неисправности спидометра.

   п.7.4 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств, утверждённых Постановление Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>,  запрещена эксплуатация транспортного средства при неисправности спидометра.  

Кроме того, согласно п.п. <АДРЕС> Правительства РФ №280 от 02.04.2012 года, следует, что лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении).

Мировым судьёй установлено, что  междугородние перевозки пассажиров осуществляются  ГУП ВО АТП «<АДРЕС> в нарушение требований Постановления Правительства №922 от 03.08.1996 года без использованиятахографов. 

Так,  п.1 Постановления Правительства №922 от 03.08.1996 года требует осуществить с 1 января 1998 г. оснащение вновь изготавливаемых автобусов с числом мест более 20 и грузовых автотранспортных средств с полной массой свыше 15 тонн, предназначенных для междугородных и международныхперевозок, тахографами - контрольными устройствами для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя в соответствии с Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки.

При рассмотрении дела установлено, а также подтверждается материалами дела,  нарушения, выявленные в ходе проверки деятельности ГУП ВО АТП «<АДРЕС> заключающиеся в  перевозке пассажиров на автобусах с неработаюшими спидометрами,  осуществление междугородних перевозок пассажиров без использования тахографа, зафиксированные в акте проверки от <ДАТА8> свидетельствуют об осуществлении предпринимательской деятельности  с нарушением условий  предусмотренных лицензией о деятельности.

Мировым судьёй установлено, что должностными инструкциями Шмакова А.Н., являющегося главным инженером ГУП ВО АТП «<АДРЕС> следует, что контроль за выпуском транспортных средств  на линию осуществляет Шмаков А.Н.

       Таким образом, совокупность  установленных обстоятельств, приводят судью к выводу о наличии в действиях Шмакова А.Н. состава административного  правонарушения, предусмотренного ч.3  ст. 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность мировой судья относит признание вины правонарушителем, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность,  мировым судьёй не установлено.

При указанных обстоятельствах по делу, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания Шмакову А.Н. в виде минимального размера наказания, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст.29.6, 29.7,  29.9,  29.10, ч.3 14.1   Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░ <░░░1>  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░ <░░░1>  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  <░░░░░░░░░░> ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░ 3445005859 ░░░ 344501001 ░░░░ 1043400495500 ░░░ ░░░░░ 18401000000 ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010003 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ 041806001 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 10611690040040000140. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░<░░░2>