Дело № 5-12-148/2017 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Калач-на-Дону «27» марта 2017 года
Волгоградской области
Мировой судья судебного участка № 12 Волгоградской области Бурденко П.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок «13» марта 2017 года в отношении должностного лица:
Ерофеенкова <ФИО1>, родившегося <ДАТА3>, в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (расположенного по адресу: <АДРЕС>), проживающего по адресу: <АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - Ерофеенков А.В. привлекается к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершённого при следующих обстоятельствах.
Так он, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязан был согласно п. 2 части 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом, на бумажном носителе, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом, предоставить - расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведённым в счёт уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчёта и порядок её заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Фактически расчёт формы 4-ФСС РФ за 4 квартал 2016 года в филиал № 11 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ не представлен, о чём составлен 06 марта 2017 года протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, директором филиала - Журавлевой Т.В.
Ерофеенков А.В. к мировому судье на рассмотрение дела не явился. Уведомление о вручении судебной повестки, направляемое по месту жительства Ерофеенкова А.В., возвратилось в судебный участок с отметкой «Истёк срок хранения».
В силу части 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункта 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии законных оснований для рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения дела и не явившегося в судебное заседание Ерофеенкова А.В.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, начало действия которой - с 01.01.2017 года) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», нарушение положений которого вменяется директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Ерофеенкову А.В., признан утратившим силу.
В соответствии с частью 2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно п. 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
На основании изложенного, учитывая, что с 01.01.2017 года часть 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях изложена в новой редакции, которая устраняет административную ответственность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Ерофеенкова А.В. за административное правонарушение, совершение которого вменяется ему по данному делу, мировой судья приходит к выводу, что производство по рассматриваемому делу подлежит прекращению в соответствии с п. 5 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
Руководствуясь ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица: директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Ерофеенкова <ФИО1> по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производством прекратить, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
судебного участка №12
Волгоградской области Бурденко П.Ю.