Решение по делу № 2-1478/2016 от 09.11.2016

       Дело № 2-1478/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,

при секретаре Летягиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

09.11.2016 года дело по иску Померанцевой В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда  к месту отдыха и обратно, судебных расходов                                                                                                                                

УСТАНОВИЛ:

              Истец Померанцева В.В. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту ***, *** и обратно по маршруту ***, а также расходов на приобретение справок о стоимости проезда в размере *** руб. и сервисных сборов в размере *** руб.  В обоснование заявленных требований указала, что с *** по *** находилась на отдыхе на территории ***, к месту отдыха истец ехала поездом по маршруту ***, *** возвращалась тем же транспортом по маршруту ***. Также истец указала, что при обращении в ГУ УПФР в г. Инте РК с вопросом оплаты стоимости проезда ей отказали.

            Стороны о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Истец Померанцева В.В. и ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что судья считает возможным.

Ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК представил письменное возражение на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении иска отказать, в связи с тем, что истец отдыхал на территории другого государства.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, что Померанцева В.В. является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости с *** года. В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с *** года. Из копии паспорта истца следует, что Померанцева В.В.  зарегистрирована в *** по месту жительства с  ***.

Проездными документами  подтверждается нахождение Померанцевой В.В. в период с *** года по *** года на территории ***. Как следует из представленных проездных документов, к месту отдыха истец ехала железнодорожным транспортом по маршруту ***, возвращалась поездом по маршруту ***.

В силу п. 6 вышеуказанных  Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно решению мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК по делу №*** от *** года с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Померанцевой В.В. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находилась на отдыхе в *** году, решение по данному делу вступило в законную силу.

   При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в *** году, и приходит к выводу о том, что право Померанцевой В.В. на получение очередной компенсации возникло с *** года.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до (от) границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на  оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Согласно имеющимся в деле справкам и ответу на запрос **** от ***, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, без учета стоимости комплекта постельного белья, по маршруту *** по состоянию на *** года составит *** руб., по маршруту *** по состоянию на *** года *** руб., *** по состоянию на *** - *** руб., по маршруту ***по состоянию на *** - *** руб., по маршруту *** по состоянию на *** - **** руб., всего ***.

Учитывая, что затраты по льготному проезду могут быть возмещены по стоимости проезда до последней российской станции, граничащей с **** и обратно, а именно до станций ***, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Померанцевой В.В. стоимость проезда к месту отдыха и обратно по маршруту *** в размере *** руб.

Для обращения в суд, с целью обеспечения заявленных требований и суммы иска, Померанцева В.В. обратилась в ООО «***» за справками о стоимости проезда, оплатив данную услугу в общей сумме *** руб., что подтверждается электронными квитанциями разных сборов, имеющимся в материалах дела. Данные расходы, руководствуясь ст. 94 ГПК РФ, судья учитывает в качестве судебных издержек, связанных с рассмотрением дела, и считает, что они подлежат взысканию с ответчика в пользу Померанцевой В.В.

В стоимость проезда, подлежащую взысканию, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за дополнительный услуги, в том числе, направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания).

Таким образом, законодателем не предусмотрено право неработающего пенсионера на получение компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой сервисных сборов за услуги по оформлению проездных документов. На основании изложенного, требования Померанцевой В.В. о возмещении затрат по оплате сервисных сборов по оформлению проездных документов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Померанцевой В.В. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ***, судебные расходы в размере ***, а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ***.

Отказать Померанцевой В.В. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании суммы сервисных сборов, оплаченных за услуги по оформлению проездных документов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми. Мотивированное решение изготовлено*** года.

Мировой судья                                                                  Третьяков Р.И.