Решение по делу № 5-901/2012 от 05.12.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-901/2012 об  административном  правонарушении

05 декабря 2012 года                                                                                                 с. Кинель - Черкассы

И.о.мирового судьи судебного участка № 139 Самарской области Бондаренко А.И., рассмотрев  материалы дела  об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Абламонова <ФИО1>, генерального директора ООО «<ФИО2>», <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  проживающего по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> - <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. 60 лет СССР,12-2,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, Абламонову<ФИО>, генеральному директору ООО «<ФИО2>» вменяется нарушение Приказа МЧС РФ от <ДАТА4> № 105 « Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» - зарегистрирован в Минюсте РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>). ФЗ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> МЧС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований», а именно:  отсутствуют документы прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Отсутствуют утвержденные и согласованные установленным порядком паспорта безопасности эксплуатируемых опасных объектов;  отсутствует распорядительный документ руководителя об образовании КЧС и ПБ организации; отсутствует положение о КЧС и ПБ организации; отсутствует распорядительный документ руководителя об образовании дежурно-диспетчерской службы объекта (ДДС); отсутствует свидетельство о проведении обучения руководителя организации; отсутствует свидетельство о проведении обучения специалиста по вопросам ГО, ЧС; отсутствуют программы подготовки руководящего состава и специалистов, расписания и журналы учета занятий; отсутствует распорядительный документ руководителя об организации проведения учений и тренировок; отсутствуют отчетные материалы о проведении учений и тренировок; отсутствует распорядительный документ (приказ) руководителя о создании нештатного аварийно-спасательного формирования и о зачислении граждан в состав нештатных АСФ согласованный с  территориальным органом МЧС; отсутствует план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; отсутствует распорядительный документ руководителя о создании локальной системы  оповещения (ЛСО); отсутствует план мероприятий по созданию локальной системы оповещении я (ЛСО). Действия Абламонова<ФИО> квалифицированы по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ.

В судебном заседании Абламонов<ФИО> вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился. Обязался в кратчайшие сроки устранить выявленные при проверке нарушения.

            Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1  ст. 20.6 КоАП РФ.

            Согласно ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от  десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Вина Абламонова<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

-         Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором  городского округа Отрадный и муниципального района <АДРЕС> - <АДРЕС> по пожарному надзору, майором внутренней службы Соколовым<ФИО>, из которого следует, что Абламонов<ФИО>, генеральный директор ООО «<ФИО2>»,  нарушил Приказ МЧС РФ от <ДАТА4> № 105 « Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» - зарегистрирован в Минюсте РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>). ФЗ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> МЧС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований»

           -  Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки <НОМЕР>/ЧС от <ДАТА10>, согласно которой, производится контроль, за соблюдением требований в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок на 2012 год, размещенного на официальном сайте Прокуратуры <АДРЕС> области;

-     Актом проверки <НОМЕР>/ЧС от <ДАТА3>, согласно которому в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение,  другие обстоятельства дела.

  Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности должностного лица Абламонова<ФИО>  в полном объеме,  в совершении   правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ.                            Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние правонарушителя в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено не установлено.                                                                                             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.6 ч.1,  29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н ОВ И Л :

Признать Абламонова <ФИО1>, генерального директора ООО «<ФИО2>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 20.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч)  рублей.

          Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:   ПолучательУФК по <АДРЕС> области   (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области);  р/с  <НОМЕР>  КБК 177 116 270 000 16 000 140;  БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР> ОКАТО 36424000000;  Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка РФ  по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

           Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного  штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы мировому судье.

 И.о.мирового судьи

судебного участка № 139 А.И. Бондаренко

            <ФИО6>