Решение по делу № 2-448/2017 от 24.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года                                                                                             г.Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Русакова О.Т.,

при секретаре Харитоновой Е.А.,                                                          

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-448/17 по иску Куликова <Ф.И.О.1> Администрации г.о. <АДРЕС> о признании права собственности на гараж, находящийся в объекте незавершенного строительства,

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Куликов <Ф.И.О.> обратился к мировому судье с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с 2008г., то есть с момента создания ПК <НОМЕР>, пользуется гаражом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС> район, ПТУ <НОМЕР>, гараж <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, 86, после смерти родителей Куликовых <Ф.И.О.3> и Николая <Ф.И.О.4> <ДАТА2> Является членом ГСК <НОМЕР>. Гараж-стоянка построена силами членов ГСК. Правопритязаний третьих лиц нет. Согласно постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> и архивной выписке земельный участок под гаражом был предоставлен его матери Куликовой <Ф.И.О.3> в собственность по месту работы ПТУ <НОМЕР>. В Архивной выписке из приложения <НОМЕР> к постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> допущены опечатки, а именно вместо <Ф.И.О.3> указано <Ф.И.О.6> вместо <Ф.И.О.7> При получении указанных документов в ГБУЗ «ЦГАСО» был предупрежден о данных опечатках, так как они содержаться в документах, находящихся в архиве. Указанный выше гараж считается самовольной постройкой, так как не был введен в эксплуатацию, без судебного решения не может оформить право собственности на данный гараж. Гараж находится в здании боксового типа, практически в середине здания, на отведенном под него участке, что подтверждается заключением кадастрового инженера. Земля была закреплена в 1994г., а фактически гаражи построены еще раньше. Семья пользуется гаражом более 15 лет, согласно документам. Были получены положительные заключения ООО «Проект Высотка», СЭС, ООО «Эксперт Пожарной Безопасности», согласно которым гараж <НОМЕР> соответствует всем санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, инженерно-строительным, техническим нормам. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию самовольной постройки было подано заявление в Департамент градостроительства г.о. <АДРЕС>, был получен отказ. Акт государственной приемочной комиссии, утвержденный постановлением Главы г.о. <АДРЕС>, отсутствует, при этом спорный гараж является помещением, находящимся в гаражном комплексе, то есть в объекте незавершенного строительства, что подтверждается техпаспортом. Просит признать за Куликовым <Ф.И.О.> право собственности на гараж <НОМЕР>, расположенный по адресу: г.Самара, <АДРЕС> район, ПТУ <НОМЕР>, по ул. <АДРЕС><НОМЕР> площадью <НОМЕР> кв.м, с разрешенным использованием - гараж, находящийся в объекте незавершенного строительства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Волковенко <Ф.И.О.> исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что согласно отзыву ДГС г.о. <АДРЕС> границы улицы <АДРЕС> установлены в соответствии с генпланом от 2008г., что якобы является одним из оснований для отказа в иске, с чем не согласны. Впервые красные линии, разработаны в соответствии с комплексной транспортной схемой <АДРЕС>, принятой Постановлением Главы Администрации г.Самара от <ДАТА4> <НОМЕР>, принятой в рамках Генерального плана города, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <ДАТА5> <НОМЕР>. В соответствии с п.11 ст.1 ГПК РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Гаражом и Земельным участком под ним семья истца пользуется с 1994 года. Какие-либо линии электропередач, линии связи, дороги и другие подобные сооружения на земельном участке отсутствуют. Существующее землепользование - согласно техпаспорту с 1965г.- жилые дома с приусадебными участками. П.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в г.Самара, утв. Постановлением <АДРЕС> областной Думы от <ДАТА6> <НОМЕР> также установлено, что объекты недвижимости, ставите несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Согласно п.8 ст.36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Истцом были предприняты попытки восстановления утраченных документов. Согласно Постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> и архивной выписке, земельный участок под гараж был предоставлен Куликовой <Ф.И.О.3> (матери истца) в собственность. В Архивной выписке из приложения <НОМЕР> к Постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> также допущены опечатки: вместо «<Ф.И.О.3>» напечатано «Евдовия», вместо «Васильевна» напечатано «Васильеивна». При получении указанных документов в ГБУСО «ЦГАСО» были предупреждены об этих опечатках, т.к. эти опечатки содержатся в документах, находящихся в архиве. Имеется Свидетельство о рождении, подтверждающее родственную связь истца с матерью Куликовой <Ф.И.О.9> Согласно Архивной выписке из приложения <НОМЕР> к Постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> указан адрес регистрации матери: ул. <АДРЕС>, а истец и по настоящее время зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, что подтверждается справками с места жительства и архивной справой паспортного стола. Учитывая, вышеизложенное, очевидно, что в имени и отчестве матери истца допущены технические ошибки, в связи с чем, просит в описательной части решения в документах наследодателя Куликовой <Ф.И.О.> указать имя отчество матери истца правильно. За установление факта технической ошибки в суд не обращались. Земельный участок по указанному адресу ввиду отсутствия правоустанавливающих документов в наследственную массу включен не был, но заявление нотариусу о принятии наследства после смерти родителей истец подавал. И фактически принял наследство в виде земельного участка и гаража на нем. С перечисленными документами и Актом установления местоположения земельного участка в натуре на местности было подано заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного, на что был получен отказ из-за отсутствия в представленных правоустанавливающих документах площади участка под гаражом, несмотря на представленный Акт привязки границ участка в натуре и определения его площади, предоставленного в собственность. В 90-е годы, истец был подростком, исходя из его  года рождения (1975г.р.) и не мог представить подтверждение строительных расходов в связи с возведением гаража его родителями, но после смерти родителей в 2004г. истец несет бремя расходов по содержанию гаража, о чем свидетельствуют справка о членстве в ГСК <НОМЕР> и «приходники» об оплате членских взносов. Документы, подтверждающие, что мать истца работала в ПТУ -13 отсутствуют, ПТУ-13 более не существует. Родители истца скоропостижно скончались, данные не сохранились. Считает, что на спорный гараж как на самовольную постройку распространяется приобретательская давность,  в случае если есть данные о выделе указанного земельного участка гражданину. Так же у них имеются акты согласования границ земельного участка. Гараж был построен матерью истца, но не был введен в эксплуатацию. ГСК  не обращалось за введением в эксплуатацию, это им не нужно, так как у многих членов ГСК есть договоры купли-продажи земельных участков, они уже признали право собственности на гаражи и земельные участки. А у матери договора купли-продажи земельного участка под гаражом нет,  по какой причине не знают. Пытались найди договор, делали различные запросы в архивы, включая нотариуса Половинкину, ни договора купли-продажи, ни другие правоустанавливающие документы, не нашли. ГСК не оформляло право собственности. До настоящего времени государственные органы не подавали исков о сносе ГСК, а также не было иных притязаний на собственность ГСК. Так как истец является по факту собственником гаража и несет бремя его содержания, членский взносы выплачены.

В судебное заседание представитель ответчика Администрация г.о. <АДРЕС> не явился, о дате и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлен письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении иска просит отказать.

В судебное заседание представитель Департамента градостроительства г.о. <АДРЕС> не явился, о дате и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлены письменные возражения, согласно которым в удовлетворении иска просит отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица ГСК <НОМЕР> не явился, о дате и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по <АДРЕС> области не явился, о дате и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представить третьего лица Департамента управления имуществом г.о. <АДРЕС> по доверенности Маненков <Ф.И.О.> в удовлетворении иска просил отказать, поддержал позицию Администрации г.о. <АДРЕС> и Департамента градостроительства г.о. <АДРЕС>, так как нанесены красные линии, часть территории ГСК является частью территории общего пользования. Данная территория не подлежит передачи в собственность кому-либо. Признание право собственности на данный объект будет нарушением законодательства. Из заключения кадастрового инженера, установлено, что гараж находится в границах земельного участка, хотя его площадь в нем не указана. Кроме того, объект недвижимости не был введен в эксплуатацию и в настоящее время не введен в эксплуатацию. Не только ГСК является объектом незавершенного строительства, но и гараж, находящийся на территории ГСК тоже является объектом незавершенного строительства.

Мировой судья, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона РСФСР от <ДАТА7> N 443-1 (ред. от <ДАТА8>, с изм. от <ДАТА9>) "О собственности в РСФСР" Член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово - огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Гражданин, который по договору с собственником или в качестве его наследника приобрел в собственность эти строения или помещения, принимается в члены соответствующего кооператива по заявлению этого гражданина.

Действующей в период рассмотрения настоящего дела п. 4 ст. 218 ГК РФ предусмотрены аналогичные положения.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от <ДАТА10>  «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров о праве собственности на незавершенные строительством объекты судам необходимо руководствоваться нормами, регулирующими правоотношения собственности на установленных для возникновения права собственности права на незавершенные объекты.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся и объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 25 ФЗ РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов подтверждающих факт его создания. Согласно ч. I ст. 55 Градостроительного кодекса РФ таким документом является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

 Ст. 25 ФЗ РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает регистрацию как вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрацию объекта незавершенного строительства.

Истец Куликов <Ф.И.О.> просит признать за ним право собственности на гараж <НОМЕР>, расположенный по адресу: г.Самара, <АДРЕС> район, ПТУ <НОМЕР>, по ул. <АДРЕС><НОМЕР> площадью <НОМЕР> кв.м, с разрешенным использованием - гараж, находящийся в объекте незавершенного строительства, при этом ссылается на следующие, приобщенные к материалам дела, документы:

- свидетельство о рождении от <ДАТА12>, согласно которому родителями Куликова <Ф.И.О.11>, родившегося <ДАТА13> являются Куликов <Ф.И.О.1> <Ф.И.О.4>, Куликова <Ф.И.О.3> (л.д. 17);

- свидетельство о смерти от <ДАТА14>, согласно которому Куликова <Ф.И.О.3> умерла <ДАТА2> (оборотная сторона л.д. 17);

- акт привязки границ участка  по адресу: г.Самара, ПТУ <НОМЕР>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, в натуре и определение площади земельного участка, предоставляемого в собственность, согласно которому площадь земельного участка фактически занимаемого гаражом <НОМЕР> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м (оборотная сторона л.д. 21);

- план границ земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> га, отведенного ПТУ <НОМЕР> (л.д. 20); - план землепользования Куликовой<Ф.И.О.> по адресу: г. <АДРЕС>, ПТУ <НОМЕР>, гарпаж <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> (л.д. 23);

- технический паспорт на гараж, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, гараж <НОМЕР>, около ПТУ-13 от <ДАТА15>, согласно которому его общая площадь <НОМЕР> кв.м (л.д. 7-8);

- техническое заключение ООО «ПРОЕКТ ВЫСОТКА» от 2017г., согласно которому было проведено инженерно-техническое обследование нежилого строения по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, литер А, помещение <НОМЕР>, установлено, что все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, дефектов, отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Помещение гаража <НОМЕР> пригодно для дальнейшего использования по своему назначению, дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Планировка гараж и его размещение не противоречит действующим нормам (л.д. 9-12);

- заключение ООО «АУДИТ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСТНОСТИ И ОЦЕНКА РИСКОВ» от <ДАТА16>, согласно которому гараж, общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м по адресу: г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, лит. А, помещение <НОМЕР> в части объемно-планировочных работ и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, гараж пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения требований «Правил противопожарного режима в РФ» (л.д. 13-14);

- сообщение ФБУЗ ЦГиЭ в <АДРЕС> области Отдела гигиены и эпидемиологии в Советском районе г.Самара от <ДАТА17>, согласно которому оценить один гараж <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> около ПТУ-13, принадлежащий физическому лицу, на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным (л.д. 15), таким образом, установить  соответствует ли спорный гараж <НОМЕР> требованиям действующего санитарного законодательства - ФЗ от <ДАТА18> N 52-ФЗ (ред. от <ДАТА19>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", мировому судье так же не представляется возможным;

- справка ПК ГСК-13 от <ДАТА20>, согласно которой Куликов <Ф.И.О.> является членом ПК ГСК-13 и имеет в пользовании гараж <НОМЕР> по адресу: г.Самара, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>. Задолженность по оплате членских и паевых взносов отсутствует (оборотная сторона л.д. 15), однако документов, послуживших основанием для включения Куликова Н.Н. в состав членов ПК ГСК <НОМЕР>, мировому судье не представлено, как не представлено и документов, подтверждающих оплату паевого взноса за спорный гараж <НОМЕР> как самим Куликовым <Ф.И.О.> так и кем-либо из его близких родственников, то есть доказательства того, что строительство спорного объекта осуществлено за счет средств истца, последним не представлено, при этом истец ссылается на то, что гараж-стоянка построена силами членов ГСК. Членство в потребительском кооперативе  само по себе не является основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок под гаражом;

- заключение кадастрового инженера Печининой <Ф.И.О.> от <ДАТА21>, согласно которому испрашиваемый земельный участок под гаражом <НОМЕР>  по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, ПТУ <НОМЕР>, расположен в границах земельного участка, согласно схеме прилагаемой к постановлению администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> Так же расположение участка подтверждает план, выполненный АО «<АДРЕС> от <ДАТА22> (л.д. 16);

- схема расположения земельного участка по адресу: <АДРЕС> область, г.Самара, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, ПТУ <НОМЕР>, гараж <НОМЕР>;

- сведения Управления Росреестра по <АДРЕС> области от <ДАТА>., согласно которым по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: г.Самара, <АДРЕС> район, ПТУ <НОМЕР>, гараж <НОМЕР> по ул. <АДРЕС><НОМЕР>, отсутствуют (л.д. 24);

- квитанция ГСК-13 по Г-<НОМЕР> от <ДАТА23> об оплате Куликовым <ОБЕЗЛИЧЕНО> за декабрь;

- акты согласования границ земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м под гаражом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС><НОМЕР>, ПТУ <НОМЕР> <АДРЕС> район г. <АДРЕС> от <ДАТА24> и <ДАТА>.01.2017г., а так же план границ спорного земельного участка, согласно которому его площадь <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м.

К материалам дела так же приобщено неподписанное заявление Куликова <Ф.И.О.> в Администрацию г.о. <АДРЕС>  о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> на территории ПТУ <НОМЕР> (л.д. 25). Истец в исковом заявлении ссылается на то, что было подано заявление в Департамент градостроительства г.о. <АДРЕС> для получения разрешения на ввод в эксплуатацию самовольной постройки, был получен отказ. Ответы ни Администрации г.о. <АДРЕС> на указанное выше заявление, ни департамента градостроительства г.о. <АДРЕС> к материалам дела не приобщены, а согласно отзыву Департамента градостроительства г.о. <АДРЕС> ни ГСК <НОМЕР>, ни истец за получением разрешений    в уполномоченный орган местного самоуправления не обращались.

Решением ФФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по <АДРЕС> области от <ДАТА25> отказано во внесении сведений об объекте недвижимости, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, на территории ПТУ <НОМЕР>, гараж <НОМЕР>, как о ранее учтенном, так как в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать данный объект ранее учтенным и сведения  о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок. В архивной выписке от <ДАТА3> <НОМЕР> отсутствуют сведения о площади земельного участка 

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. <АДРЕС> от <ДАТА>.04.2017г. земельный участок по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ПТУ <НОМЕР>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, гараж <НОМЕР>, площадью <НОМЕР> кв.м расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны до 100 м) (ПК-1), ограничений не имеет, принадлежит к территории общего пользования (л.д. 32).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА27> ПК ГСК <НОМЕР> по адресу: г.Самара, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> зарегистрирован в качестве юридического лица <ДАТА28> (л.д. 53-57).

Кроме того, мировым судьей установлено, что спорный гараж <НОМЕР> является помещением, частью общего объекта - гаражного комплекса ГСК <НОМЕР>, документы, подтверждающие его введение в эксплуатацию не представлены, акт государственной приемочной комиссии, утвержденный Постановлением Главы г.о. <АДРЕС> о приемке объекта, находящегося на земельном участке, отведенном для данных целей, в эксплуатацию отсутствует, то есть находится в объекте незавершенного строительства. Доказательств возведения всего гаражного комплекса без нарушения, установленных законом норм и правил, истцом мировому судье не представлено. Спорный гараж возведен при отсутствии разрешения на строительство, следовательно, является объектом самовольного строительства, что утверждается самим истцом в исковом заявлении и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <ДАТА29> (ред. от <ДАТА>.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <ДАТА29> (ред. от <ДАТА>.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка

Согласно имеющемуся в материалах дела вышеуказанному постановлению Администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому постановлено изъять в ПТУ-13 земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> га, расположенный по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> в Кировском районе, предоставить в собственность фактически занимаемые индивидуальными гаражами земельные участки, согласно приложению I настоящего постановления; предоставить в аренду сроком на два года АО «<АДРЕС> <НОМЕР> земельный     участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> га для строительства индивидуальных гаражей для работников ПТУ-13 и АО «<АДРЕС> <НОМЕР>; городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству совместно с Управлением главного архитектора произвести вынос границ участка в натуре и произвести выдачу Государственного акта; Городскому комитету по земельным ресурсом и землеустройству выдать свидетельства на право собственности гражданам, перечисленным в приложении, после заключения договоров купли-продажи с городским фондом имущества (л.д. 18).

Так же в материалах дела имеется архивная выписка из приложения <НОМЕР> к постановлению Администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которой в список владельцев земельных участков, занимаемых индивидуальными гаражами по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> на территории ПТУ <НОМЕР> включена Куликова <Ф.И.О.13>, домашний адрес: ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, гараж <НОМЕР> (л.д. 21), при этом площадь земельного участка под гаражом <НОМЕР> не указана.

Истец ссылается на то, что его мать Куликова <Ф.И.О.3> была работником ПТУ-13, однако в настоящее время достоверно установить данный факт не представляется возможным, в связи с отсутствием в архивах  подтверждающих документов, на что указывает сам истец.

Так же истец указывает, что земельный участок под спорных гаражом ввиду отсутствия правоустанавливающих документов в наследственную массу включен не был, но заявление нотариусу о принятии наследства после смерти родителей истец подавал. И фактически принял наследство после наследодателя Куликовой <Ф.И.О.> в виде земельного участка и гаража на нем.

Споры о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования не подведомственны мировому судье.

Истец ссылается на то, что в указанной выше архивной справке допущены технические ошибки при указании имени и отчества его матери Куликовой <Ф.И.О.14> Мировым судьей установлено, что данные технические ошибки в предусмотренном законом порядке не устранены, в связи с чем, установить факт включения в список владельцев земельных участков, занимаемых индивидуальными гаражами по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> на территории ПТУ <НОМЕР> именно Куликовой <Ф.И.О.3> - матери истца, мировому судье не представляется возможным.

Постановление Администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР>, которым постановлено выдать свидетельства на право собственности гражданам, перечисленным в приложении, после заключения договоров купли-продажи с городским фондом имущества, датировано <ДАТА3> Истец ссылается на то, что его родители скоропостижно скончались, в связи с чем, договор купли-продажи его матерью заключен не был. Вместе с тем, мировым судьей установлено, что Куликова <Ф.И.О.3> умерла <ДАТА2>, то есть по прошествии 10 лет с даты вынесения постановления. Договор купли-продажи земельного участка под гаражом, как на то указывает истец, его матерью заключен не был,  по какой причине не знает, пытался найди договор, делал различные запросы в архивы, ни договора купли-продажи, ни другие правоустанавливающие документы, не нашел, а ГСК не оформляло право собственности.

Таким образом, мировым судьей установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок под гаражом спорным <НОМЕР>, оформленные на имя матери Куликовой<Ф.И.О.3>, так и на имя самого истца отсутствуют.

  Истцом к материалам дела приобщена справка с места жительства от <ДАТА>., из которой усматривается, что Куликов <Ф.И.О.> зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кВ. 76 с <ДАТА31>, с ним были так же зарегистрированы мать Куликова <Ф.И.О.3> с <ДАТА>. по <ДАТА>., отец Куликов <Ф.И.О.1> <Ф.И.О.4> с <ДАТА>. по <ДАТА>. На момент смерти <ДАТА>. Куликова <Ф.И.О.3> не была зарегистрирована с истцом в одной квартире.

Истцом не представлено доказательств, что в установленном законом порядке у него возникло право на земельный участок, на котором возведено самовольное строение.

Ходатайств об оказании содействия в истребовании и собирании доказательств в соответствии со ст. 57 ГПК РФ, заявлено истцом не было.

Мировой судья при вынесении решения учитывает, что определением Кировского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА>. производство по гражданскому делу по иску Куликова <Ф.И.О.> к Администрации г.о. <АДРЕС> об установлении факта технической ошибки в документах наследодателя, признании права собственности на земельный участок и гараж в порядке наследования, прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

Мировой судья так же принимает во внимание, что в техническом паспорте на гараж, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, гараж <НОМЕР>, около ПТУ-13 от <ДАТА>., указана его общая площадь <НОМЕР> кв.м, а из схемы расположения  земельного участка под гаражом <НОМЕР> кадастрового инженера Печининой <Ф.И.О.>  следует, что площадь земельного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, как и  на плане границ земельного участка от <ДАТА>.10.<НОМЕР>. кадастрового инженера ООО «Геоинвент», в связи с чем, сделать вывод о том, что спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не представляется возможным. Документов подтверждающих права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под спорным гаражом, истцом не представлено.

Истец указывает, что пользуется гаражом с <НОМЕР>., то есть 9 лет и ссылается на ст. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГК РФ, в соответствии с которой лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с п.п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <ДАТА29> (ред. от <ДАТА>.06.<НОМЕР>) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). По смыслу статей 225 и <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных ч. 1 ст. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГК РФ влечет отсутствие оснований для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности, то есть в случае заявления требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности, истец должен доказать одновременное наличие всех признаков приобретательной давности (открытость, непрерывность, давность владения как своим собственным на протяжении 15 лет). В силу приобретательной давности может быть признано право на имущество, которое существует как объект на момент начала владения и пользования. Приобретательная давность не может распространяться на случае, когда  в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, возведенное на неправомерно занимаемом земельном участке. Лицо, осуществившее самовольную постройку не может считаться добросовестным владельцем, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Государственная регистрация в отношении спорного гаража не проводилась, гараж в эксплуатацию не водился.

Согласно исследованной мировым судьей справке ПК ГСК-13 от <ДАТА>.01.<НОМЕР>., Куликов <Ф.И.О.> имеет в пользовании гараж <НОМЕР> по адресу: г.Самара, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, а не во владении и получая в фактическое пользование спорное имущество истец знал об отсутствии оснований для возникновения у него права собственности на него, так как правоустанавливающие документы как на сам гараж, так и на земельный участок под ним, у истца отсутствовали, кроме того, ему было известно об отсутствии права собственности на спорный объект у иных лиц, что исключает возможность приобретения права собственности в порядке ст. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГК РФ.

При этом, мировой судья учитывает, что истцом заявлены требования о признании права собственности на гараж <НОМЕР>, расположенный по адресу: г.Самара, <АДРЕС> район, ПТУ <НОМЕР>, по ул. <АДРЕС><НОМЕР>, площадью <НОМЕР> кв.м, находящийся в объекте незавершенного строительства, а не в порядке приобретательной давности.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Куликова <Ф.И.О.11> к Администрации г.о. <АДРЕС> о признании права собственности на гараж, находящийся в объекте незавершенного строительства, отказать.

Разъяснить участникам процесса, что мотивированное решение суда по рассматриваемому делу составляется судом в случае поступления от лиц, участвующих в деле (их представителей) заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мировой судья                                                                                               О.Т. Русакова