Решение по делу № 7-130/2020 от 20.03.2020

Дело № 5-130/2020

                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта 2020 года г. Кострома<АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы С.Н. Хомина,

         рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Васильева Владимира Вениаминовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

                                                              у с т а н о в и л:

         Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> В.В. Васильев не представил сведения в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего были нарушены требования п.2-2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В нарушение п. 2- 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> В.В. Васильев представил сведения по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО> но не представил отчетность по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО> По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета <ФИО1> <ДАТА3> составлен акт <НОМЕР>. Заместителем начальника УПФР <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4> вынесено решение <НОМЕР>. Таким образом, В.В. Васильев совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В.В. Васильев в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Принимая во внимание, что неявка В.В. Васильева не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие В.В. Васильева, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.     

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

  Согласно п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (форма СЗВ - СТАЖ), и не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (форма СЗВ - М) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) (далее - Сведения о застрахованных лицах).

В соответствии с п.1 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет Сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации.

Согласно  ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

         Как видно из материалов дела, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> В.В. Васильев не представил сведения на застрахованных лиц по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО> при сроке предоставления не позднее <ДАТА6>

        Поскольку директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> В.В. Васильев не представил в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, то судья квалифицирует действия В.В. Васильева по ст. 15.33.2 КоАП РФ.  

Вина В.В. Васильева в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах, актом о выявленном правонарушении от <ДАТА3>, решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА4>

         На основании п.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей за нарушение страхового законодательства Российской Федерации, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. 

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

  Административное правонарушение совершено <ДАТА8>, срок привлечения к административной ответственности истек <ДАТА9>

   Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, то материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении В.В. Васильева подлежит прекращению. Какразъяснено в абз. 1 п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь  п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст.  29.9, 29.10   КоАП РФ, судья,

                                                        п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ВВВ» Васильева Владимира Вениаминовича прекратить вследствие истечения срока давности привлечения к административной ответственности. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский районный суд г. Костромы путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы.

              Мировой судья                                                                               С.Н. Хомина