Решение по делу № 5-531/2020 от 29.06.2020

Дело №5-531/20

25МS0100-01-2020-000728-82

Мотивированное постановление

Изготовлено 4 сентября 2020 года

Постановление

по делу об административном правонарушении

4 сентября 2020 годагород Владивосток

             Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока (г.Владивосток, ул. Набережная, 9) Напольская Н.Н.,

         рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица -Общества с ограниченной ответственностью «Прайд», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от  <ДАТА2>, расположенного по адресу г.Владивосток, ул. <АДРЕС>, д. 25, офис 504

        привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28  КоАП РФ,

установил:

29.09.2018 в период времени с 11 час. 16 мин. до 12 час. 05 мин. представитель ООО «Прайд» по доверенности <ФИО1> находясь по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>дал лично должностному лицу-начальнику отдела таможенного досмотра таможенного поста морской порт Владивосток Владивостокской таможни <ФИО2>  взятку в виде денежных средств в размере 40 000 рублей за внесение в акт осмотра товаров, поступивших в адрес ООО «Прайд» недостоверные сведения в части фактического веса  относительно заявленного в таможенных декларациях, с целью уменьшения таможенных платежей.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приговором  Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21.06.2019 г. <ФИО1> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ, в том числе за дачу  взятки должностному лицу Владивостокской таможни в интересах ООО «Прайд».

Таким образом, учитывая, что денежные средства передавались <ФИО1>  за совершение действий, связанных с занимаемым им служебным положением, в интересах юридического лица, ООО «Прайд» совершено административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

         В судебном заседании представитель ООО «Прайд» <ФИО3> отрицал вину Общества в совершении административного правонарушения. Указал, что <ФИО1> действовал по личной инициативе и в своих личных интересах. Директору Обществу и учредителям юридического лица о данных действиях <ФИО1> не было известно и материалами уголовного дела не доказано. Денежные средства являлись личными <ФИО1> Экономическая заинтересованность не доказана.

         Помощник Приморской транспортной прокуратуры <ФИО4> настаивала на привлечении Общества  к административной ответственности, указав, что <ФИО1> действовал только в интересах Общества и для выгоды Общества. Взятка была дана для внесения изменений в таможенную декларацию с целью уменьшения таможенных платежей, которые должны быть оплачены  ООО «Прайд».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля                   <ФИО1> указал, что в 2018 г. оказывал  ООО «Прайд» услуги  по оформлению товаров, в том числе и по таможенному оформлению. Он самостоятельно обратился к инспектору таможни и предложил дать взятку, тем самым имел намерение закрепить взаимоотношения в личных целях и на будущее для себя. Руководитель ООО «Прайд» об указанном факте не знал. Экономической заинтересованности  не было.

             Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения ООО «Прайд» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.28  КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.28  КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

   Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

С объективной стороны правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

Субъектом правонарушения является юридическое лицо, от имени или в интересах которого осуществлялись действия, указанные в диспозиции данной статьи.

Факт совершения ООО «Прайд» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ   подтвержден письменными материалами дела.

Доводы представителя <ФИО3> о том, что <ФИО1> действовал в своих личных интересах, что исключает из действий ООО «Прайд» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ являются несостоятельными.

Как следует из письменных материалов дела - копии протокола допроса подозреваемого <ФИО1> от <ДАТА6> из материалов уголовного дела в отношении него, 29.06.2018 <ФИО1> дал взятку должностному лицу в целях уменьшения таможенных платежей по ввезённым в адрес ООО «Прайд» товаров.  Кром того, <ФИО1> планировал достигнуть с <ФИО2> договорённости об оказании ООО «Прайд», с учетом того, что<ФИО1>, является представителем Общества по доверенности, общего покровительства и попустительства со стороны подчиненных <ФИО2>  должностных лиц (таможенных инспекторов), а именно даче <ФИО2> указаний подчинённым о внесении аналогичных недостоверных сведений в отношении товаров, поступающих в  будущем  для таможенного оформления в адрес ООО «Прайд», чьим представителем <ФИО1> является.

Доводы об отсутствии экономической заинтересованности, несостоятельны, поскольку уменьшение таможенных платежей, которые ООО «Прайд» обязано оплатить, и является экономической выгодой для юридического лица.

Учитывая, что в указанный выше период <ФИО1> оказывал ООО «Прайд» услуги по таможенному оформлению товаров, юридические услуги, что фактически свидетельствует о наличии между ним и ООО «Прайд» трудовых отношений, действия ООО «Прайд» образуют объективную сторону ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Вместе с тем, при назначении ООО «Прайд» наказания в виде конфискации денежных средств , суд учитывает следующее.

Как следует из материалов дела, денежные средства в размере 40000 рублей, переданные <ФИО1> <ФИО2> являлись вещественными доказательствами по уголовному делу в отношении <ФИО1>, вопрос о вещественных доказательствах разрешен приговором Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21.06.2019 г.с учетом положений ст. 81 УПК РФ.

При таких обстоятельствах, судом назначается ООО «Прайд» административное наказание в виде штрафа без конфискации.

Руководствуясь ст. ст. 19.28, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

           Общество с ограниченной ответственностью «Прайд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28  КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере  1 000 000 (один миллион) рублей.

          Постановление может быть обжаловано и опротестовано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 100Фрунзенского судебного  района   г. Владивостока в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                      Напольская Н.Н.

Постановление вступило в законную силу _____________________

Дата выдачи __________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Сведения об оплате штрафа: оплачен / не оплачен

Реквизиты для штрафа :

Счет 40101810900000010002

Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток

БИК 040507001 ОКТМО 08701000 ИНН 2540188015 КПП 254001001УФК по ПК (Департамент по координации правоохранительной деятельности,

 исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, л/с 04202200080

КБК785      116 01193 01 0028 140

УИН  0

Копию платежного документа об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 100 Фрунзенского судебного района г.Владивостокав силу п. 1.4 ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 7 (семь) дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.