Решение по делу № 4-519/2020 от 17.09.2020

Дело № 5-519/2020                                                                     УИД 29MS0044-01-2020-003340-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

  г. Онега 17 сентября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 ч. 6 КоАП РФ,  и другие материалы дела в отношении начальника юридического отдела ООО «Онега-Водоканал» ЕМЕЛЬЯНОВА РОМАНА СЕРГЕЕВИЧА, <ДАТА2>

                                                               установил:

Емельянов Р.С., являясь начальником юридического отдела ООО «Онега-Водоканал», расположенного в г. Онеге Архангельской области, пр. Ленина, д. 96-а, офис 4, <ДАТА3> при подготовке ответа на претензию <ФИО1> не обеспечил сохранность персональных данных индивидуального предпринимателя <ФИО2>

            Емельянов Р.С. в судебном заседании пояснил, что ответ на претензию был направлен по почте, а также он дополнительно распечатал его на черновике для вручения <ФИО1> Не обратил внимания, что с другой стороны листа имелись данные о другом гражданине. Просил признать правонарушение малозначительным, так как неблагоприятных последствий не наступило.

            Мировой судья, заслушав объяснения Емельянова Р.С., изучив материалы дела, пришел к выводу о наличии в действиях Емельянова Р.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ, то есть  невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, повлекшее случайный доступ к персональным данным, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

<ДАТА4> <ФИО1>  обратилась в ООО «Онега-Водоканал» с претензией относительно права собственности на колодец, расположенный у дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области.

Начальником юридического отдела ООО «Онега-Водоканал» Емельяновым Р.С. подготовлен ответ на претензию, который вручен <ФИО1> <ДАТА3>

С обратной стороны листов ответа на претензию содержались персональные данные о гражданине, который не имеет отношения к вопросам, поставленным в претензии, и к сведениям, указанным в ответе на претензию, а именно указаны фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя <ФИО2>, его паспортные данные, адрес проживания, телефон.

Согласно ст.ст. 3, 6, 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных), персональные данные - это любая информация, относящаяся к физическому лицу.  Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных. Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, который является общедоступным источником, имеется информация о фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя, гражданстве, ИНН, ОГРНИП, дате присвоение ОГРНИП, видах экономической деятельности. 

На листах, на которых подготовлен ответ на претензию, содержатся персональные данные, которые не являются общедоступными, а именно паспортные данные, адрес проживания, телефон.

В силу п. 15 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 687, при хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ.

Событие правонарушения и виновность Емельянова Р.С. подтверждаются ответом на претензию <ФИО1>, письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА7>, письменными объяснениями Емельянова Р.С. от <ДАТА8>, <ДАТА9>, письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА10>

В силу положений трудового договора и должностной инструкции начальник юридического отдела ООО «Онега-Водоканал» обеспечивает соблюдение законности в деятельности организации, осуществляет методическое руководство правовой работой в организации, возглавляет работу по анализу и обобщению результатов претензий.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ Емельянов Р.С. является должностным лицом, ответственным за соблюдение законодательства в области персональных данных. 

При направлении  <ФИО1> ответа на претензию Емельянов Р.С. не обеспечил сохранность персональных данных иного лица, что повлекло случайный доступ к ним <ФИО1>

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. О составлении протокола Емельянов Р.С. извещен. Копия протокола направлена.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учётом личности лица, привлекаемого к ответственности, его  имущественного положения, необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как правонарушение в области защиты персональных данных несущественным не является. 

   Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10, 29.11, 13.11 ч. 6 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать начальника юридического отдела ООО «Онега-Водоканал» Емельянова Романа Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст. 13.11 ч. 6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

            Реквизиты для оплаты штрафа:

Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области, БИК 041117001, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (агентство мировых судей АО), лицевой счет 04242021270, счет № 40101810500000010003, отделение Архангельск, ИНН 2901110845, ОКТМО 11646000, КПП 290101001, КБК 43511601133019000140, УИН 0210237100000000020477258. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельскойобласти  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                               Е.Г. Дейнекина