Решение по делу № 5-810/2013 от 10.09.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-_8<ДАТА1>                                                                                    г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Попова О.А., с участием представителя ООО «Лада-Гаминдустриале» <ФИО1>, по доверенности от <ДАТА2> <НОМЕР>, с участием главного консультанта Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования <АДРЕС> области- департамента лесного хозяйства управления государственного   лесного контроля и пожарного надзора   по Ставропольскому лесничеству - <ФИО2>, по удостоверению <НОМЕР>,

рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица - ООО «Лада-Гаминдустриале» об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам дела, Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области, ООО «Лада-Гаминдустриале» не исполнило  требования предписания от <ДАТА3> к акту проверки <НОМЕР> об устранении нарушения лесного законодательства Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области  в части регистрации в соответствии с действующим Лесным Кодексом РФ договора <НОМЕР> от <ДАТА4> аренды лесного участка в квартале 3 выдел 10 Ягодинского участкового лесничества, площадью 2,5 га.

В судебном заседании представитель ООО «Лада-Гаминдустриале» <ФИО1> пояснила, что вины общества в не оформлении вышеуказанного договора аренды лесного участка нет, поскольку много необходимых действий должно было произвести само Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области, что затянулось по срокам. 

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области пояснил, что ООО «Лада-Гаминдустриале» еще в <ДАТА5> выносилось предписание о необходимости зарегистрировать договор аренды лесного участка, меры своевременно не приняты, что влечет нарушение лесного законодательства. Именно ООО «Лада-Гаминдустриале» предоставлены на государственную регистрацию документы, не соответствующие действующему законодательству.

Заслушав пояснения представителя юридического лица, в отношении которого рассматривается дело, представителя Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области, полагавшего о необходимости привлечения юридического лица -  ООО «Лада-Гаминдустриале» к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, исследовав материалы дела:

-протокол <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении юридического лица - ООО «Лада-Гаминдустриале», согласно которому юридическим лицом не исполнены требования предписания от <ДАТА3> по акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>,

- акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>,

-предписание от <ДАТА3>, согласно которому срок его исполнения установлен - <ДАТА8>,

-договор аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА9>,

-схему расположения лесного участка,

- копию сообщения управления Росреестра об отказе в государственной регистрации от <ДАТА10>,

- копию писем ООО «Лада-Гаминдустриале»,

- копию приказа <НОМЕР> от <ДАТА11> Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области  «Об установлении местоположения  и вида разрешенного использования лесного участка»,

- копию ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области  от <ДАТА12>,

- копию распоряжения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области  <НОМЕР> от <ДАТА13>,

- копию сведений об участке лесного фонда от <ДАТА14> № 35,

- копию предписания Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области   от <ДАТА15>,

- копию решения <НОМЕР> от <ДАТА16> «О приведении договора аренды участка лесного фонда в соответствие с ЛК РФ,

- возражения ООО «Лада-Гаминдустриале» от <ДАТА17>, мировой судья приходит к выводу, что необходимо прекратитьпроизводствопо административному делу в отношении юридического лица  - ООО «Лада-Гаминдустриале» по ч. 1 ст. 19.5КоАПРФвсоответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАПРФ,всвязисистечениемсрокадавностипривлечения к административной ответственности.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствие со ст.  4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку санкцией ч. 1 ст. 19.5КоАПРФ срокдавности привлечения административной ответственности граждан и юридических лиц составляет два месяца со дня истечениясрока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

Как следует из материалов дела- предписания об устранении нарушения лесного законодательства от <ДАТА3>, днем совершения правонарушения является срок исполнения предписания - <ДАТА8>.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица - ООО «Лада-Гаминдустриале»истек <ДАТА19>

На основании  ст. 2.1, 2.4, 19.5, 24.5, 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, административное преследование в отношении юридического лица - ООО «Лада-Гаминдустриале»  по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копии настоящего постановления направить: в Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области, а также -в ООО «Лада-Гаминдустриале». 

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья с/у <НОМЕР>

Ставропольского судебного района

<АДРЕС> области                                                                                  О.А. Попова