Решение по делу № 5-259/2020 от 05.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 05 июня 2020 года

Мировой  судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области И.В. Чигирёва,

рассмотрев дело №5-259/2020 об административном  правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.20.25  КоАП РФ,  в отношении

Сюзева <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

28.03.2020 года, по адресу: г Москва, улица 1950 года, дом 25, контролером -ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" <ФИО1> установлено, что Сюзев И.Ю. совершил правонарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа в размере 5 000,00 рублей по постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 ЗГМ №45 №0355431010119120201078297, вынесенным 02.12.2019 года, вступившим в законную силу 21.12.2019 года, Сюзев И.Ю. обязан оплатить штраф в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее 19.02.2020 г.

По состоянию на 28.03.2020 г. сведения об оплате штрафа в установленный срок отсутствуют, заявление на отсрочку или рассрочку оплаты от Сюзева И.Ю. не поступало.

По факту совершения данного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №0355431010420032801003274 от 28.03.2020 года в отношении Сюзева И.Ю.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица
о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство
об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено
без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года) N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из материалов дела следует, что о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей Сюзев И.Ю. извещен посредством направления судебной повестки. В судебное заседание он не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Таким образом, требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела в отсутствие Сюзева И.Ю. мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации им права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия, не явившейся в судебное заседание Сюзева И.Ю., распорядившимся своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что вина Сюзева И.Ю. в совершении данного правонарушения установлена и полностьюдоказана
по следующим основаниям.

Согласно с п.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п.1 ст.31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление № 0355431010119120201078297 от 02.12.2019 г., вступило в законную силу 21.12.2019 г.

 В соответствии с. ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями приходится  на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

В данном случае, срок, установленный для добровольной оплаты штрафа, истек в 24.00 час. 19.02.2020 г.

Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

Таким образом, согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен был быть уплачен Сюзевым И.Ю. не позднее 19.02.2020 года.

Вина Сюзева И.Ю. в совершении данного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении №0355431010420032801003274 от 28.03.2020 года, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, постановлением № 0355431010119120201078297 от 02.12.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.8.14 ЗГМ № 45.

Вместе с тем, согласно  п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии п.6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствовали сведения о согласии на СМС-оповещение Сюзева И.Ю., что исключило возможность оперативной связи с лицом, привлекаемым к административной ответственности, для вызова в судебное заседание, Сюзева И.Ю. по адресу регистрации почтовым отправлением была направлена судебная повестка о явке к мировому судье на 20.05 и 05.06.2020 г.

В соответствии с ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок для привлечения к административной ответственности Сюзева И.Ю. начинает исчисляться 20.02.2020 г. и истекает в 24 час. 00 мин. 20.05.2020 г. Протокол об административном правонарушении от 28.03.2020 г. поступил в адрес мирового судьи 12.05.2020 г., о чем свидетельствует штамп с входящим № 1994. Таким образом, на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Сюзева <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании п. 6  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сюзева<ФИО> по  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Комсомольский районный суд г. Тольятти, со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья п/п И.В. Чигирёва