Решение по делу № 4-832/2015 от 23.12.2015

Дело № 4-832/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 23 декабря 2015 г. Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Чернова Татьяна Николаевна в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол <НОМЕР>от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колтаковой <ФИО1>, <ДАТА3>В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последней о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка направлялась по месту жительства Колтаковой Н.В., указанному в протоколе об административном правонарушении, заказной корреспонденцией с уведомлением, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», заявлений, ходатайств не поступило.

Исследовав письменные материалы дела,  мировой  судья

установил:

<ДАТА4> около <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Колтакова Н.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ведущим предпринимательскую деятельность в торговом объекте <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном  <АДРЕС> Архангельской области,организовала и допустила реализацию алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в нарушении временных ограничений (с 21 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин.по местному времени), установленных п.п. 1 п.1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2013 г. № 222-пп, п. 5 ст. 16 Закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г.В судебное заседание Колтакова Н.В. не явилась, извещалась надлежащим образом, судебная повестка направлялась по месту жительства Колтаковой Н.В., указанному в протоколе об административном правонарушении, заказной корреспонденцией с уведомлением, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», заявлений, ходатайств не поступило.

    Виновность  Колтаковой Н.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании материалами дела:  

    протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении Колтаковой Н.В. по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ;

рапортом дежурного ОП по г. <АДРЕС>, согласно которому <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. по телефону поступило сообщение от начальника УУП <ФИО2> о том, что в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ул. <АДРЕС>» выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от <ДАТА>, согласно которому <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зам. начальника оУУП и ПДН полиции по г. <АДРЕС> в присутствии двоих понятых и с участием продавца <ФИО3> произведен осмотр нестационарного торгового объекта у д. <АДРЕС> (павильон <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которого обнаружена алкогольная продукция - пиво;

       фототаблицей;

             актом проверочного закупа от <ДАТА9>, согласно   которому <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> продавец <ФИО3> продала   <ОБЕЗЛИЧЕНО>

     протоколом изъятия от <ДАТА8>, согласно которому  из торгового павильона <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного у д. 15 «б» по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> сотрудниками полиции изъята алкогольная продукция - <ОБЕЗЛИЧЕНО>распиской <ФИО3>в получении <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 3 л. от сотрудников полиции и возврате денежных средств в сумме 259 руб.;

       копией объяснения <ФИО3> от <ДАТА8>, согласно которому она работает продавцом в павильоне <ОБЕЗЛИЧЕНО> у ИП Колтаковой Н.В. О запрете реализации алкогольной продукции в период времени с 21 час. до 10 час. она знала. Алкогольная продукция, находящаяся в павильоне, принадлежит ИП Колтаковой Н.В.;

       товарным чеком и ценником;

        копией протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> в отношении <ФИО3> по ст.14.2 КоАП РФ;

       выпиской из ЕГРИП, согласно которой Колтакова Н.В. явлется индивидуальным предпринимателем.

 Согласно абзацу 1 п.5 ст. 16   Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии  с п.1 п.п.1 Постановления  Правительство Архангельской области от 05.06.2012 № 222-пп (ред. от 11.09.2012) «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции установлено с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов. Постановлением Правительства Архангельской области от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изданным в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», на территории Архангельской области установленоограничение времени розничной продажи алкогольной продукции не ранее 10  часов и не позднее 21  часа.    
            Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель  Колтакова Н.В. нарушила абз.1 п.5 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п.п.1 п.1 Постановления Правительства Архангельской № 222-пп от 05.06.2012 г.,  т.к. организовала и допустила розничную продажу алкогольной продукции в торговом объекте, расположенном <АДРЕС>с нарушением временных ограничений.

  В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от  пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой

При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Согласно материалам дела в ходе осмотра помещения, принадлежащего ИП Колтаковой Н.В., по адресу: <АДРЕС> была изъята алкогольная продукция, перечисленная в протоколе изъятия от <ДАТА8> (л.д. 12,13). <ОБЕЗЛИЧЕНО>  которые не являются предметом административного правонарушения. 

Исследовав письменные материалы дела,   мировой судья приходит к выводу, что Колтакова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО> без конфискации,  изъятой по протоколу изъятия от <ДАТА8> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  являющей предметом административного правонарушения, поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Колтакову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  назначить ей наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>без конфискации,  изъятой по протоколу изъятия от <ДАТА8> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  являющей предметом административного правонарушения, поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО>

            По вступлению настоящего постановления в законную силу, изъятую по протоколу изъятия  от <ДАТА17> алкогольную продукцию - <ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 дней после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

 <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: Т.Н. Чернова

Постановление  не вступило в законную силу