Решение от 30.01.2020 по делу № 5-68/2020 от 30.01.2020

№ 5-68/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2020 года                                                                                                                  г.Барнаул

Мировой судья судебного участка №2 Центрального района г.Барнаула Волосков А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Абрамовой Екатерины Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с п.2.1 должностной инструкции и п.п.6.1.1, 6.19, 6.1.12 трудового договора Абрамова как бухгалтер ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  является ответственным лицом за составление уведомлений о приеме на работу и о прекращении трудовых отношений с иностранными работниками и своевременное (в течение трех рабочих дней) уведомление органов власти, за подачу уведомления о принятии на работу и об увольнении иностранных граждан, за контроль правомерности ведения трудовой деятельности иностранных граждан.    

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (до 08.01.19 - в сфере миграции) в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п.2 приложения №15 приказа МВД России от 10.01.18 №11 «О формах и порядке уведомление Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Срок подачи уведомления исчисляется со следующего дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.

22 августа 2019 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г.Барнаул, <ОБЕЗЛИЧЕНО>) расторгло трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>года рождения. Однако уведомление о расторжении трудового договора представлено в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю 24 октября 2019 года, то есть по истечении срока, предусмотренного для направления уведомлений. Таким образом, Абрамова  совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В суд Абрамова не явилась, извещена. При составлении протокола пояснила, что забыла своевременно подать уведомление.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

По ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения правонарушения подтверждается трудовым договором с Абрамовой Е.А. от 15.01.19; приказом о назначении на должность от 15.01.19, должностной инструкцией  бухгалтера; трудовым договором от 14.03.19 с гражданином Республики Узбекистан <ФИО1>.; приказом от 22.08.19 о его увольнении; уведомлением от 24.10.19 о прекращении трудового договора с <ФИО1>.; протоколом об административном правонарушении.

Установлено, что после увольнения гражданина Республики Узбекистан уведомление об этом направлено не в течение трех рабочих дней, а позднее.

 Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1. настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено впервые, вред здоровью и жизни людей не причинен, и угроза причинения такого вреда не возникла, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                  ░.░.░░░░░░░░