Решение от 13.08.2019 по делу № 2-1567/2019 от 13.08.2019

Дело № 2-1567/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 13 августа 2019 года

Мировой судья судебного участка № 4 Центрального района г.Барнаула Мамаева Е.С., при секретаре Волковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» к Жиляковой Елене Николаевне  о взыскании  задолженности по договору  технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» обратилось в суд с иском к Жиляковой Е.Н. о взыскании  задолженности по договору  технологического присоединения в сумме 6505,36 руб., судебных расходов по оплате госпошлины.  В обоснование требований указано, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения <НОМЕР> от 03.04.2017. В соответствии с пунктом 1.1 Договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, а именно: здания склада, расположенного по адресу: Россия, <АДРЕС>, кадастровый номер земельного участка <НОМЕР> Стоимость услуг по технологическому присоединению, выполняемому Сетевой организацией по настоящему Договору, определяется в соответствии с Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.12.2016 № 683 и составляет 383 816,01 руб., в том числе НДС 18% в сумме 58 548,20 руб. Согласно п. 3.3 Договора датой исполнения обязательств Заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет Сетевой организации. По договору произведена оплата на сумму 383 816,01 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №303-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», с 01.01.2019 повысилась ставка налога на добавочную стоимость (НДС) с 18% до 20%. Учитывая, что договор исполнился в 2019 году (акт об осуществлении технологического присоединения от 19.03.2019 № 7800484169), первичные бухгалтерские документы (акт и счет-фактура) выставлены на сумму, учитывающую НДС 20%. Таким образом, размер платы за технологическое присоединение составил 390 321,37 рублей, в том числе НДС 20 %в сумме 65 053,56 руб.

На 10.04.2019 задолженность Жиляковой Е.Н. перед ПАО «МРСК Сибири» по договору составила 6505,36 рублей, что составляет недоплаченные 2% НДС.

В судебном заседании представитель истца Лопатина И.А.  поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Жилякова Е.Н.  исковые требования не признала, пояснила, что произвела полную оплату по договору непосредственно при его заключении. Окончание работ произведено в 2019 г. не по вине ответчика, сотрудники истца долгое время не производили работы. Представленные акты приемки заключенного строительством объекта от 29.12.2017 не соответствуют действительности, о чем свидетельствуют сделанные ею фото.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Установлено, что  03.04.2017 между ПАО «МРСК Сибири» и Жиляковой Е.Н. заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 20.2200.1080.17.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора ПАО «МРСК Сибири» принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Жиляковой Е.Н., а именно: здание склада, расположенного по адресу: Россия, <АДРЕС>, кадастровый номер земельного участка <НОМЕР>

Стоимость услуг по технологическому присоединению по Договору определяется в соответствии с Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.12.2016 № 683 и составляет 383 816,01 руб., в том числе НДС 18% в сумме 58 548,20 руб.

Пунктом 3.2 Договора предусмотрен порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Согласно п. 3.3 Договора датой исполнения обязательств Заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет Сетевой организации.

03.04.2017 Жиляковой Е.Н. произведена оплата по договору в сумме 383 816,01 руб., что подтверждается соответствующим приходно-кассовым ордером №177.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно пункту 1 статьи 25 этого Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

В силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно положениям ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно п. 3.3 Договора от 03.04.2017, заключенного между истцом и ответчиком  датой исполнения обязательств Заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет Сетевой организации.

Согласно приходно-кассового ордера №177 от 03.04.2017 Жиляковой Е.Н. произведена оплата по договору в сумме 383 816,01 руб., т.е. в полном объеме, предусмотренном договором.  

Таким образом, обязательства ответчика по оплате услуг истца прекращены фактическим исполнением.

Действия по изменению цены договора со стороны истца противоречат закону.

Доводы истца о наличии оснований для увеличения ставки НДС, в рассматриваемом случае,  судья находит не  основанными на нормах права. 

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №303-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», с 01.01.2019 повысилась ставка налога на добавочную стоимость (НДС) с 18% до 20%.

Согласно пункту 4 статьи 5 данного Федерального закона ставка налога на добавленную стоимость в размере 20 процентов применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 1 января 2019 года.

При этом изменение ставки налога на добавленную стоимость не изменяет для налогоплательщика момент определения налоговой базы в отношении товаров (работ, услуг), отгруженных (выполненных, оказанных) с 1 января 2019 года на основании договоров, заключенных до указанной даты.

Договор заключен и оплачен ответчиком до 01.01.2019.

Доводы истца, что работы по технологическому присоединению завершены в 2019 г. по вине ответчика не подтверждаются материалами дела, опровергаются, в том числе представленными фотографиями ответчика, выполненными в весенне-летний период 2018г., т.е.  после составления актов приемки заключенного строительством объекта от 29.12.2017. При этом состояние железобетонных опор, проводов свидетельствует о незавершенности работ.

В качестве правового обоснования требований истец ссылается на разъяснительные письма Министерства Финансов РФ.

Вместе с тем, письма не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не являются нормативным правовым актом.

Письмо  Минфина России имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в письме.

Кроме того, согласно статье 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402 "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. При этом первичные учетные документы должны содержать в качестве обязательных реквизитов дату составления указанных документов и содержание факта хозяйственной жизни.

Письмом Минфина России от 29.10.2018 N 03-07-11/77373 по вопросу определения налоговой базы при поставке оборудования частями (аналогично и выполнение работ) разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации моментом определения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость является наиболее ранняя из следующих дат: день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав либо день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав. Таким образом, датой отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на покупателя (заказчика), перевозчика (организацию связи) для доставки покупателю.

На основании изложенного, судья не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 20.2200.1080.17 ░░ 03.04.2017 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░:  ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.08.2019░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░  ░░░░░                      ░.░.░░░░░░░  ░░░░░░░░░:                               ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ №2-1567/19

░░░ 22MS0004-01-2019-002588-37