Решение по делу № 3-280/2021 от 24.08.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 24 августа 2021 года с. Касумкент. Мировой судья судебного участка №124 Сулейман-Стальскогорайона РД Махмудов Т.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего в <АДРЕС> гражданина России, по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

В отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.08.2021 года, по ч. 3  ст. 12.8 КоАП РФ.

 При подготовке административного дела к рассмотрению выявлены  недостатки, которые  не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При изучении материалов, представленных вместе с протоколом об административном правонарушении, судом установлено, что в показаниях алкотектора «Юпитер» в графе «Дата» и в протоколе об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от 12.08.2021 г., в графе «Марка, государственный регистрационный знак», были  совершены исправления, с данными исправлениями должен был ознакомиться правонарушитель, но исходя из материалов, соответствующие подписи отсутствуют, данная процедура должна была быть произведена в соответствии с законодательством.

В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п.2 ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административных правонарушениях, является установление лица, совершившего административное правонарушение.

При этом по смыслу ст.ст. 2.1, 2.3 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть дееспособным и достигнуть возраста, с которого наступает ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, заключениями эксперта, иными документами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Положениями ст. 2.8 КоАП РФ установлено, что не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

По смыслу данной правовой нормы, установление факта невменяемости имеет строгие временные границы - она устанавливается только на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Невменяемость является юридическим понятием, и окончательное решение о невменяемости физического лица, совершившего административное правонарушение, является компетенцией органа, уполномоченного рассматривать дела о таких правонарушениях.

При этом исходя из существа понятия «невменяемость», с учетом положений ст. 26.4 КоАП РФ, для решения вопроса о признании лица невменяемым требуются специальные познания в области психиатрии, которыми орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, такими познаниями не обладает. Указанные сведения могут быть получены органом, в производстве которого находится дело, из соответствующего заключения эксперта, который уполномочен установить наличие и характер болезненного расстройства психики лица и определить глубину поражения его психических способностей в связи с таким расстройством.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, при составлении протокола <ФИО1> с правонарушением согласился, а в объяснениях данных им при составлении протокола об административном правонарушении признал вину, но каких-либо данных о том, что он состоит на диспансерном учете у врача психиатра и что имеющееся заболевание не позволяет ему осознавать характер и степень совершенного правонарушения не изложил.

Согласно, справки <НОМЕР> от 19.08.2021 г., выданной врачом-психиатором и справки <НОМЕР> от 20.08.2021 г., о назначении пенсиях и социальных выплатах выданной ОПФР по РД, имеющихся в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, <ФИО1> состоит на «Д» учете с Ds F-70 у врача-психиатра с 2011г. и получает пенсию по инвалидности.

 Вместе с тем, каких-либо иных сведений, позволяющих установить бесспорный факт того, что имеющееся у <ФИО1>  психическое заболевание не позволяло ему в момент правонарушения осознавать, что он совершает противоправные действия и находится в состоянии невменяемости, данная справка не содержит. Отсутствуют указанные сведения и в материалах дела об административном правонарушении.

Недостатки указанные выше, являются существенным, и не могут быть устранены при судебном рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4. КоАП РФ,

                                               ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> и приложенные материалы начальнику ОГИБДД ОМВД России по Сулейман-Стальскому району Агасову Г.М., для устранения указанных недостатков в определении.

 Мировой судья                                                                      Махмудов Т.А.