Решение от 23.06.2021 по делу № 5-409/2021 от 23.06.2021

                                                                                                                 Дело № 5-409/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Старая Майна                                                                                            25 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района Ульяновской области Хренов М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.31 КоАП РФ в отношении должностного лица                                                                                                                                                                               

Кокоркиной Серафимы Сергеевны, <....А2> рождения, уроженки с<****>, замужней, директора <......> зарегистрированной и проживающей по адресу: <****>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Старомайнского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения требований лесного и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности <......> расположенного по адресу: <****>, в ходе которой были выявлены нарушения.

Установлено, что 26.04.2021 на лесном участке находящего в аренде <......>, в непосредственной близости от <****>, допущено загрязнение леса отходами производства и потребления (доски, предметы мебели, одежда, полиэтиленовые пакеты, бутылки, картон и пр.), чем нарушены требования ст.ст. 11, 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13 Земельного кодекса РФ, п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 09.12.2020 № 2047, п. 7.8 ГОСТ 30771-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения».

В судебном заседании директор <......> Кокоркина С.С. вину признала, пояснила, что данная свалка была организована с 90-х годов жителями <****>. Когда брали лесной участком в аренду свалка уже была. В настоящее время данный участок опахали, развесили предупредительные таблички. Был заключен договор с <......> на оказание услуг по ликвидации несанкционированной свалки. Дополнила, что <......> является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалась. Просила строго не наказывать и применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене штрафа предупреждением

Выслушав Кокоркину С.С., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ установлена административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии  с ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

 Согласно статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

Вина Кокоркиной С.С. в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.05.2021,

- копий договора аренды лесного участка <№> от 13.02.2008, согласно которому <......> передан в аренду лесной участок Кандалинского участкового лесничества,

- Уставом <......>

- Актом проверки от 26.04.2021, согласно которому были выявлены нарушения требований лесного и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности <......>

- объяснениями <......> <****>, рядом с лесом имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов,

- фототаблицей,

- приказом <№> от 14.07.2020 о назначении  директором <......> Кокоркину С.С.

- объяснениями Кокоркиной С.С. от 26.05.2021 и 31.05.2021, согласно которым в близи <****> имеется несанкционированная свалка  в границах <****>, рядом с лесом имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов,

- Актом проверки от 27.05.2021.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.

Таким образом, по мнению мирового судьи, вина директора <......> Кокоркиной С.С. установлена и ее действия следует квалифицировать по ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ - загрязнение лесов отходами производства и потребления.

Основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ поскольку данная норма применима только при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае таких обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кокоркиной С.С., мировым судьей учитывается признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, учитывая цели административного наказания, мировой судья приходит к выводу о назначении Кокоркиной С.С. минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 8.31 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04682209190), ░░░ 7325025917, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810645370000061, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 017308101, ░░░ 732501001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000016800, ░░░ 239 1 16 01083 01 0031 140, ░░░░░ 73642151.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░­░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░