Решение по делу № 5-140/2020 от 30.01.2020

Дело № 5-140/20

25MS0100-01-2020-000087-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

27 февраля 2020 годагород Владивосток

Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского судебного  района     г. Владивостока Приморского края Н.Н. Напольская,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора  Общества с ограниченной ответственностью  «Приморский лес» <ФИО1> , <ДАТА2> рождения, уроженца г. Владивосток, гражданство РФ, проживающего по адресу <АДРЕС>, кв. 39привлекаемого  к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1КоАП РФ,

установил:

         <ДАТА3> в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесены сведения о государственной регистрации юридического лица - ООО «Приморский лес».

 Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, одним из участников Общества является <ФИО2> , которому принадлежит 0,1% доли в уставном капитале.

Правовое положение Общества, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации определяется Федеральным законом от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее- Федеральный закон №14-ФЗ) .

Статьей 32 Закона установлено, что высшим органом общества является общее собрание участников общества, которое может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании , принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при  принятии решений.

Общее собрание участников Общества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии со ст. 35  Закона внеочередное общее собрание участников общества проводится  в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников, и созывается исполнительным органом общества.

Согласно п.1 ст. 36 Закона орган или лица, созывающее общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за 30 дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Аналогичные требования содержит и Устав Общества.

 Учитывая требования ст. 36  Закона, внеочередное общее собрание участников ООО «Приморский лес» назначено на 20.05.2019 г.

Уведомление в адрес участника Общества <ФИО2> о проведении внеочередного общего собрания участников Общества в срок до 21.04.2019 г. не направлено.

Таким образом, директором ООО «Приморский лес» <ФИО1> , как лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица  совершено административное  правонарушение, ответственность за которое установлена ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <ФИО1> <ФИО3> не отрицал факт не направления в адрес <ФИО2> уведомления. Однако последнему было известно о проведении собрания 20.05.2019 г. со слов <ФИО4>, который был извещен надлежащим образом. Просил заменить наказание на предупреждение, так как предприятие является субъектом малого и среднего предпринимательства, какой либо ущерб никому не причинен, у <ФИО1> на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей.

Представитель ДВ ГУ Центрального Банка РФ <ФИО5> настаивала на привлечении <ФИО1> к административной ответственности, просила назначить штраф, поскольку ранее<ФИО1> привлечен  к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и последнему наказание в виде штрафа  заменено на предупреждение. Постановление в законную силу не вступило .

<ФИО2> в судебное заседание не явился.

Представитель <ФИО2> -<ФИО6> настаивалана привлечении <ФИО1> к административной ответственности, просила назначить минимальное наказание в виде штрафа, поскольку правонарушение совершено не впервые, ранее <ФИО1> был  привлечен к административной ответственности.

         Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения <ФИО1>  к административной ответственности по  ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

В силу  ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Административная ответственность по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО1>  подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, письменными материалами дела.

  Учитывая названные выше требования закона, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение <ФИО1>, суд считает возможным назначить <ФИО1>  наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение по доводам представителя <ФИО3> не имеется, поскольку <ФИО1> ранее привлечён к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствие ущерба не является обязательным признаком состава правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Ответственность за указанное правонарушение наступает в случае нарушения требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а также в случаях незаконного отказа в созыве общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, уклонения от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, то есть наступления общественно опасных последствий для привлечения лица к административной ответственности не требуется.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью", что посягало на установленный порядок в области правового положения общества с ограниченной ответственностью и его участников.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

директора ООО  «Приморский лес» <ФИО1> признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи  15.23.1  КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере  20 000 (двадцать тысяч) рублей.

         Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                         Н.Н. Напольская

Постановление вступило в законную силу _____________________

Дата выдачи __________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Сведения об оплате штрафа   оплачен / не оплачен

Реквизиты на оплату штрафа:Счет 40101810900000010002Дальневосточное ГУ Банка России г. ВладивостокБИК 040507001 ОКТМО  05701000 ИНН 2540188015 КПП 254001001 УФК по ПК (Департамент по координации правоохранительной деятельности,

 исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, л/с 04202200080 Код главного администратора 785

КБК 11601153019000140УИН 0

Адрес суда: г.Владивосток, ул. Набережная , д.9 судебный участок № 100

Копию платежного документа об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок     № 100 Фрунзенского судебного районаг.Владивостока не позднее 60 дней смомента вступления в законную силу настоящего постановления.