Решение по делу № 4-266/2017 от 13.06.2017

Дело № 5-266/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июня 2017 года                                                                                      г.Архангельск

Мировой судья судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области Брежнева Е.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя садового товарищества «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее по тексту - СТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>») Пирогова О.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>,

установил:

мировому судье судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении должностного лица - председателя садового товарищества «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Пирогова О.А.1 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу СТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в срок до <ДАТА3> не представило Форму 4-ФСС за 1 квартал 2017 года. Ответственность за указанные действия предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ, каждому гарантировано право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

Аналогичная позиция изложена в пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА5>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Должностные обязанности генеральным директором исполняются по месту нахождения юридического лица. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ.

Местом нахождения юридического лица, где председатель СТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Пирогова О.А.1 должна была исполнять возложенные на нее обязанности, является Архангельская область, <АДРЕС> район, что следует из представленной выписки из ЕГРЮЛ.

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела и в случае необходимости выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение (ст.29.1 и 29.4 КоАП РФ).

Законом Архангельской области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области» указанное место нахождения юридического лица (Архангельская область, <АДРЕС> район <АДРЕС> не отнесено к территории, подведомственной мировому судье судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области, а относится к подведомственности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приморского судебного района Архангельской области.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, на основании ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя садового товарищества «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Пирогова О.А.1 и представленные материалы дела подлежат передаче по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя садового товарищества «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Пирогова О.А.1 передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Приморского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                 Е.С. Брежнева