МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 8 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Циолковского, д. 83/1,

тел. факс (84152) 22-32-29, E-mail: 08.kam@msudrf.ru, сайт: http://8.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-5997/2020

УИД 41MS0006-01-2020-000895-89

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 21 сентября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Немков С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Бриз»:

Доронкиной Галины Владимировны, <ДАТА2>, согласно материалам дела ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственность «Бриз» (далее по тексту ООО «Бриз») Доронкина Г.В. допустила осуществление юридическим лицом предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, при следующих обстоятельствах.

ООО «Бриз», зарегистрированное в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Озерновская коса, д. 11, генеральным директором которого является Доронкина Г.В., с использованием судна т/х «Алмаз» (ИМО 8725541) осуществило выходы в границах морского порта Петропавловск-Камчатский и за его пределами, то есть оказало услуги по перевозке 35 пассажиров - 29 июня 2020 года в период времени с 19 час. 15 мин. до 23 час.25 мин., 47 пассажиров - 15 июля 2020 года в период времени с 09 час. 15 мин. до 13 час. 40 мин., и 35 пассажиров - 16 июля 2020 года в период времени с 15 час. 15 мин. до 20 час. 50 мин. в отсутствие в ООО «Бриз» должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего стаж работы не менее трех лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах, среднее профессиональное или высшее образование по специальности «судовождение» или «эксплуатация судовых энергетических установок», а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке. На основании определения мирового судьи от 28 августа 2020 года дела об административных правонарушениях № 5-5997/2020, № 5-6537/2020, предусмотренных ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Бриз» Доронкиной Г.В. объединены в одно производство с присвоением № 5-5997/2020. Доронкина Г.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебном заседании участия не принимала, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не направила. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Доронкиной Г.В., извещенной о времени и месте судебного рассмотрения, поскольку её неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. В судебном заседании защитник должностного лица Щербатюк А.В., действующий на основании ордера, вину генерального директора ООО «Бриз» Доронкиной Г.В. в совершении вменяемого административного правонарушения не оспаривал. Представил письменные пояснения, в которых указал следующее. В период с 03 июня 2019 года по 01 ноября 2019 года в ООО «Бриз» на должность заместителя генеральногодиректора по безопасности мореплавания был трудоустроен <ФИО1> После его увольнения в период зимнего времени года навигация маломерных судов не осуществлялась, соответственно не было необходимости в услугах по безопасности мореплавания, вместе с тем была вероятность заболевания новой короновирусной инфекцией, что отразилось на поиске нового человека на эту должность. Однако в настоящее время генеральным директором ООО «Бриз» найден претендент на эту вакантную должность - <ФИО2>, который после соответствующей подготовки будет трудоустроен и Общество продолжит свою работу в штатном режиме. Распространение новой короновирусной инфекции повлияло на деятельность юридического лица. На территории Камчатского края длительное время действовал режим самоизоляции, введены ограничительные меры. Кроме того распоряжением губернатора Камчатского края с 18 марта 2020 года на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации, данная ситуация признана обстоятельством непреодолимой силы. В такой период трудно найти человека на указанную открытую вакансию в ООО «Бриз». ООО «Бриз» является организацией, осуществляющей туристические услуги, и относится к непрерывно действующим организациям, приостановка деятельности которых невозможна по производственно техническим условиям. Ограничения для туристической отрасли частично были сняты только 01 июля 2020 года. Соответственно указанные выше обстоятельства отразились на финансово-хозяйственной деятельности Общества, из-за того, что оно длительный период времени не предоставляло услуги в сфере туризма, была упущена материальная выгода, что подтверждается отчетами финансовых результатов с января по август 2020 года. Кроме того возникли предпосылки и причины, ведущие к просрочкам перед кредиторами взятых на себя обязательств, а также банкротству Общества. Указанные обстоятельства являются исключительными и их необходимо учесть при решении вопроса о размере наказания в отношении генерального директора ООО «Бриз», наряду с отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличием смягчающих обстоятельств в виде признания вины должностного лица в совершении административного правонарушения, сложного финансового положения из-за распространения новой короновирусной инфекции. Кроме того, при назначении наказания необходимо принять во внимание, что правонарушение совершено при отсутствии фактического причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного просил назначить генеральному директору ООО «Бриз» Доронкиной Г.В. наказание с применениемположений чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо предупреждение.

Выслушав защитника должностного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В силу пп. 2,3 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее по тексту - Федеральный закон № 99-ФЗ) лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров является видом деятельности, подлежащим лицензированию. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2012 года № 193 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. Согласно подп. «г» п. 5 указанного Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке морским транспортом пассажиров, являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах, среднее профессиональное или высшее образование по специальности "судовождение" или "эксплуатация судовых энергетических установок", а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих перевозки пассажиров с использованием маломерных судов). Согласно п. 2 Приказа Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11 марта 1994 г. N 13/11 "Обутверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта" в организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации.

Частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Анализ вышеназванных законоположений свидетельствует о том, что деяние генерального директора ООО «Бриз» Доронкиной Г.В., связанное с нарушением условий, предусмотренных лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта, подлежит квалификации по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно вышеуказанным требованиям законодательства РФ на соискателе лицензии (лицензиате) лежит обязанность, в частности, обеспечить наличие в штате должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах, среднее профессиональное или высшее образование по специальности "судовождение" или "эксплуатация судовых энергетических установок", а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке.

Административное правонарушение, выразившееся в осуществлении ООО «Бриз», генеральным директором которого является Доронкина Г.В., предпринимательской деятельности, связанной с осуществлением перевозок пассажиров морским транспортом, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, в части невыполнения нормативных требований о необходимости обеспечения наличия в штате соискателя лицензии (лицензиата) должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах, среднее профессиональное или высшее образование по специальности "судовождение" или "эксплуатация судовых энергетических установок", а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке, совершено в форме бездействия.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Как следует из материалов дела, 07 августа 2017 года Федеральной службой по надзору в сфере транспорта ООО «Бриз» выдана бессрочная лицензия серии МР-2 № 002710 на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (вид услуг - перевозки морским транспортом пассажиров) с использованием пассажирского бескоечного судна «Алмаз» № ИМО 8725541 с допустимой вместимостью50 чел.

Согласно Устава ООО «Бриз», Общество создано в целях удовлетворения общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах, а также получения прибыли от его предпринимательской деятельности. Общество осуществляет (имеет право осуществлять), в частности, транспортные услуги по перевозке пассажиров. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Бриз», генеральным директором которого является Доронкина Г.В., зарегистрировано в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Озерновская коса, д. 11; одним из дополнительных видов деятельности его является деятельность морского пассажирского транспорта.

Согласно приказу № 000001, с 01 мая 2010 года Доронкина Г.В. принята в ООО «Бриз» на должность генерального директора.

На основании информации от Капитана морского порта Петропавловск-Камчатский от 30 июня 2020 года № 09/04/1177, направленной в ДВУ Госморнадзора, установлено, что согласно рапорта аттестованного и ответственного за безопасность судоходства в ООО «Бриз» <ФИО3> с 09 августа 2019 года обязанности заместителя генерального директора ООО «Бриз» по безопасности мореплавания он не исполняет, иных аттестованных лиц, ответственных за безопасность мореплавания согласно реестра в Обществе нет. 29 июня 2020 года пассажирское судно «Алмаз», судовладельцем которого является ООО «Бриз», с 35 пассажирами на борту осуществляло плавание за границами морского порта Петропавловск-Камчатский с возвращением в морской порт.

На основании информации от Капитана морского порта Петропавловск-Камчатский от 16 июля 2020 года № 09/04/1276, направленной в ДВУ Госморнадзора, установлено, что согласно рапорта аттестованного и ответственного за безопасность судоходства в ООО «Бриз» <ФИО3> с 09 августа 2019 года обязанности заместителя генерального директора ООО «Бриз» по безопасности мореплавания он не исполняет, иных аттестованных лиц, ответственных за безопасность мореплавания согласно реестра в Обществе нет. 15 июля 2020 года пассажирское судно «Алмаз», судовладельцем которого является ООО «Бриз», с 47 пассажирами на борту осуществляло плавание за границами морского порта Петропавловск-Камчатский с возвращением в морской порт.

На основании информации от Капитана морского порта Петропавловск-Камчатский от 20 июля 2020 года № 09/04/1288, направленной в ДВУ Госморнадзора, установлено, что согласно рапорта аттестованного и ответственного за безопасность судоходства в ООО «Бриз» <ФИО3> с 09 августа 2019 года обязанности заместителя генерального директора ООО «Бриз» по безопасности мореплавания он не исполняет, иных аттестованных лиц, ответственных за безопасность мореплавания согласно реестра в Обществе нет. 16 июля 2020 года пассажирское судно «Алмаз», судовладельцем которого является ООО «Бриз», с 35 пассажирами на борту осуществляло плавание в акватории морского порта Петропавловск-Камчатский.

Согласно реестра лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности мореплавания, прошедших аттестацию по состоянию на 14 июля 2020 года, в ООО «Бриз» таким лицом являлся <ФИО1>, имеющий соответствующее удостоверение сроком действия до 19 апреля 2022 года.

05 августа 2020 года в связи с возбуждением в отношении ООО «Бриз» дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, заместителем начальника КЛО ДВУ Госморнадзора направлены запросы №№ 335, 336 в Отдел ПО ПК в г. Елизово ПУ ФСБ России по Восточному Арктическому району о предоставлении информации о выходах в рейсы т/х «Алмаз» 29 июня 2020 года, 15 и 16 июля 2020 года, с указанием количества пассажиров на борту.

05 августа 2020 года начальником Отдела в г. Елизово Войсковая часть 9862 предоставлена информация о том, что судно т/х «Алмаз» осуществляло выход из порта Петропавловск-Камчатский: 29 июня 2020 года с 19 час. 15 мин. до 23 час. 25 мин. с 35 пассажирами на борту, 15 июля 2020 года с 09 час. 15 мин. до 13 час. 40 мин., информации о пассажирах нет, 16 июля 2020 года с 15 час. 15 мин. до 20 час. 50 мин., информации о пассажирах нет.

Согласно спискам пассажиров, представленных Капитаном морского порта, 29 июня 2020 года т/х «Алмаз», принадлежащее ООО «Бриз» осуществило перевозку 35 пассажиров, 15 июля 2020 года - 47 пассажиров, а 16 июля 2020 года - 35 пассажиров.

Из протокола об административном правонарушении № 004-35/2020 от 31 июля 2020 года, составленного государственным инспектором КЛО ДВУ Госморнадзора, следует, что ООО «Бриз», зарегистрированное в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Озерновская коса, д. 11, генеральным директором которого является Доронкина Г.В., с использованием судна т/х «Алмаз» (ИМО 8725541) осуществило выход в акваторию морского порта Петропавловск-Камчатский и за его границами, то есть оказало услуги по перевозке 35 пассажиров - 29 июня 2020 года в период времени с 19 час. 15 мин. до 23 час.25 мин., и 35 пассажиров - 16 июля 2020 года в период времени с 15 час. 15 мин. до 20 час. 50 мин. в отсутствие в ООО «Бриз» должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего стаж работы не менее трех лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах, среднее профессиональное или высшее образование по специальности «судовождение» или «эксплуатация судовых энергетических установок», а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке. Таким образом, генеральный директор ООО «Бриз» Доронкина Г.В. в нарушение ч. 2 ст. 2, п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ, подп. «г» п. 5 Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, допустила осуществление юридическим лицом предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Из протокола об административном правонарушении № 004-43/2020 от 25 августа 2020 года, составленного заместителем начальника КЛО ДВУ Госморнадзора, следует, что ООО «Бриз», зарегистрированное в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Озерновская коса, д. 11, генеральным директором которого является Доронкина Г.В., с использованием судна т/х «Алмаз» (ИМО 8725541) осуществило выход за границы морского порта Петропавловск-Камчатский, то есть оказало услуги по перевозке 47 пассажиров - 15 июля 2020 года в период времени с 09 час. 15 мин. до 13 час. 40 мин. в отсутствие в ООО «Бриз» должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего стаж работы не менее трех лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах, среднее профессиональное или высшее образование по специальности «судовождение» или «эксплуатация судовых энергетических установок», а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке. Таким образом, генеральный директор ООО «Бриз» Доронкина Г.В. в нарушение ч. 2 ст. 2, п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ, подп. «г» п. 5 Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, допустила осуществление юридическим лицом предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что Доронкина Г.В., как генеральный директор ООО «Бриз», то есть, являясь законным представителем и руководителем юридического лица, обладала необходимым объемом полномочий и возможностью организовать соблюдение Обществом условий, предусмотренных лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с осуществлением перевозок пассажиров морским транспортом.

Исходя из содержания представленных по делу доказательств, на основании их анализа и оценки в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья, установив в ходе судебного заседания фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о виновности генерального директора ООО «Бриз» Доронкиной Галины Владимировны в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Факт необеспечения Доронкиной Г.В. соблюдения юридическим лицом ООО «Бриз» условий, предусмотренных лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с осуществлением перевозок пассажиров морским транспортом, при рассмотрении настоящего дела установлен.

Сведений о том, что в период исследуемых событий в ООО «Бриз» числилось в штате должностное лицо, осуществляющее контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющее стаж работы не менее трех лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах, среднее профессиональное или высшее образование по специальности «судовождение» или «эксплуатация судовых энергетических установок», а также аттестованное на право занятия должности в установленном порядке, в материалах дела не имеется и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, мировой судья учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность должностного лица, вопреки доводам защитника, является повторное совершение однородного административного правонарушения в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, поскольку в силу ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях генеральный директор ООО «Бриз» Доронкина Г.В. является лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по постановлению № 5-4662/2019 от 24 июня 2019 года.

Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующему.

Санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер совершенного правонарушения, влекущего возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного привлечения к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что для достижения целей наказания Доронкиной Г.В. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Несмотря на доводы защитника должностного лица об имущественном и финансовом положении ООО «Бриз», введенных на территории Камчатского края ограничительных мер и режима самоизоляции в связи с распространением новой короновирусной инфекции, трудностями в поисках лица в ООО «Бриз» на должность, ответственного за безопасность мореплавания, мировой судья, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и возможность наступления в результате него существенных последствий, не находит достаточных оснований для признания вышеуказанных обстоятельств исключительными для назначения должностному лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Бриз» Доронкину Галину Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье. Получатель штрафа: УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского Края л/сч 04382009020) ИНН 4101128815 КПП 410101001 ОКТМО 30701000 в Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский БИК 043002001р/счет 40101810905070010003

КБК 834 116 01143 01 9000 140

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья подпись С.В. Немков

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Решение по делу № 5-5997/2020 от 06.08.2020