Решение по делу № 12-1111/2020 от 23.01.2020

16RS0046-01-2020-000797-75

Дело № 12-1111/2020

РЕШЕНИЕ

город Казань 27 февраля 2020 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 Соболевой на определение Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Барионикс»,

УСТАНОВИЛ:

Определением Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от ... отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Барионикс» в связи с отсутствием события административного правонарушения.

О.В. Соболева обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное определение. В обосновании жалобы указала, что при вынесении определения не полно исследованы все доказательства по делу.

В судебном заседании представитель О.В. Соболевой – ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона должностным лицом административного органа нарушены, требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.

В судебном заседании установлено, что определением Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от ... в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Барионикс» отказано, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы О.В. Соболевой вышеуказанные требования закона должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан выполнены не были, поскольку из материалов дела усматривается, что решение по указанной жалобе было вынесено в отсутствие заявителя, при отсутствии сведений об извещении последнего о времени и месте рассмотрения дела, что повлекло нарушение права О.В. Соболевой на защиту.

Допущенные существенные процессуальные нарушения административного законодательства не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по делам о защите прав потребителей составляет один год. К моменту рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Барионикс» не истек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, определение Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Барионикс» подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Определение Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Барионикс» отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан.

Жалобу ФИО7 Соболевой удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Д.И. Гадыршин