Решение по делу № 4-322/2018 от 29.08.2018

Дело № 5-322/2018-7

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

29 августа 2018 года                                                                       г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области Андрущенко Т.А.,рассмотрев материалы дела об  административной правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ,  в отношении  Елизаровой Елены Викторовны,

установил:

мировому судье судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельскойобласти поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27  КоАП РФ, в отношении Елизаровой Елены Викторовны. 

 Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельскойобласти по следующим основаниям.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении и административный материал в целом, полагаю, что для принятия решения представлены не все документы, необходимые для принятия законного и обоснованного решения по делу.

  Из протокола и приложенных к нему документов следует, что похищенный товар у Елизаровой Е.В. не изымался. Вместе с тем, в материалы дела не представлено документов о фактическом наличии товара, установленном по результатам проведенной инвентаризации, а именно  инвентаризационные  и сличительные ведомости.  Материально-ответственные лица ИП <ФИО1> по обстоятельствам хищения не опрашивались.

Кроме того, из объяснений Елизаровой Е.В., содержащихся в протоколе об административном правнарушении от <ДАТА2> следует, что за лейкопластырь она заплатила. Объяснения с Елизаровой Е.В. по данному обстоятельству и объему похищенного товара не отобраны. Таким обрахом не установлен объем похищенного товара.

Из ч.3 ст. ст.28.2 КоАП РФ, следует, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

   Согласно ч.ч. 1,2 ст. 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители (1). Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (2).

   В силу ч. 4 ст. 25.2 КоАП РФ, потерпевший по делу об административном правонарушении может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

С учетом приведенных норм, неполнота представленных материалов не может  быть восполнена судом  при рассмотрении дела и  препятствуют принятию законного и обоснованного решения по делу, вследствие чего, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, являются основанием для возврата направленного в суд протокола об административном правонарушении.

При устранении отмеченных недостатков необходимо учесть требования ст. ст. 28.9, 24.5, 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Елизаровой Елены Викторовны, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1  ст. 7.27 КоАП РФ, возвратить в орган, составивший  протокол -  ОМВД России  по г. Северодвинску.

Мировой судья                                                                                            Т.А. Андрущенко