Решение по делу № 7-774/2021 от 15.12.2021

44MS0012-01-2021-002976-65

Дело № 5-774/2021

Протокол №156 от 15.11.2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«15» декабря 2021 года г. КостромаМировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы Александрова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении председателя Региональной общественной организации <АДРЕС>» Артемьева <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, ранее зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, м-н Венеция, 28-18, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС>,

установил:

15.11.2021 года специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области Смирновой А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении председателя Региональной общественной организации <АДРЕС>» Артемьева Ю.В., из которого следует, что в срок до 29.09.2021 года организация не выполнила законного предписания Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области от 29.07.2021 года за №44/03-2769, в частности, не представила отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования данных денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по установленной форме за 2020 год.

В суд председатель Региональной общественной организации <АДРЕС>» Артемьев Ю.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом посредством направления корреспонденции по юридическому адресу и всем известным адресам мест регистрации, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 25.4 КоАП РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие Артемьева Ю.В. по имеющимся в нем доказательствам.

Представитель Управления Министерства юстиции по Костромской области в суд также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 29.07.2021 года за №44/03-2769 в адрес Региональной общественной организации <АДРЕС>» направлено требование-предупреждение о необходимости не позднее 29.09.2021 года устранить нарушение и направить в Управление Министерства юстиции по Костромской области по установленной форме №ОН0003 за 2020 год отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования данных денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Указанное требование направлено по юридическому адресу организации и адресу регистрации его законного представителя, отражённого в выписке из ЕГРЮЛ.

Указанная корреспонденция возвращена в адрес Управления Министерства юстиции по Костромской области в связи с отсутствием адресата.

Тем самым, в силу действующего законодательства общественная организация надлежащим образом была извещена о вынесенном требовании (предписании).

При этом суд исходит из того, что обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер, сведения о признании его незаконным в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

При этом суд учитывает, что для устранения выявленных нарушений юридическому лицу был предоставлен достаточный срок. Данный срок суд находит реальным для исполнения предписания. Доводов об обратном представителем юридического лица в ходе судебного разбирательства не приведено.

Требования, установленные в предписании, соответствуют требованиям действующего законодательства, в частности, законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для признания выданного Управлением Министерства юстиции по Костромской области предписания от 29.07.2021 года незаконным.

При этом в ходе судебного разбирательства установлено, что выданное предписание Региональной общественной организацией <АДРЕС>» в установленный в нем срок до 29.09.2021 года не исполнено в полном объёме, доказательств обратного суду не представлено.

Не исполнено предписание и на момент рассмотрения дела.

При этом каких-либо объективных причин, подтверждающих невозможность его выполнения, в ходе судебного разбирательства не приведено, доказательств им не представлено.

Ответственность за деятельность юридического лица несёт его руководитель.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ с 06.06.2017 года председателем «Федерации страйкбола» является Артемьев Ю.В.

Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленными суду доказательствам, в том числе: протоколом об административном правонарушении, копией предписания (предупреждения) от 29.07.2021 года, сведениями об отправлении данного предписания общественной организации, почтовыми уведомлениями, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Оценив доказательств в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в бездействии председателя Региональной общественной организации <АДРЕС>» Артемьева Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП ПФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного Артемьевым Ю.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и с учётом того, что к административной ответственности он привлекается впервые, определяет ему минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ суд, учитывая объект посягательства, не устранение нарушения на момент рассмотрения дела, не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Председателя Региональной общественной организации <АДРЕС>» Артемьева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Департамент региональной безопасности Костромской области, начисление (УИН) 0411724802111000000207317, р/сч 03100643000000014100, л/с 04412D50730, Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, к/с 40102810945370000034, БИК 013469126, ИНН 4401186455, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, плательщик: Артемьев Юрий Валерьевич, КБК 84211601193010000140. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию квитанции направить на судебный участок №12 Ленинского судебного района г.Костромы по адресу: г.Кострома, ул. Советская, 120, каб.16, E-mail: Mirkst-12@bk.ru.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   О.В. Александрова