Решение по делу № 2-3719/2019 ~ М-3813/2019 от 05.09.2019

дело № 2-3719/2019

73RS0002-01-2019-004856-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 г.                                                                               г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи         Анципович Т.В.,

при секретаре                                     Ярмухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барышевой Татьяны Георгиевны к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» о защите прав потребителей,

    У С Т А Н О В И Л:

         Барышева Т.Г. обратилась в суд с иском к ООО «Обслуживающая компания», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» о защите прав потребителей (далее по тексту – УМУП «Ульяновскводоканал») о защите прав потребителей. В обоснование иска указав, что истец проживает в квартире по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Данный дом двухэтажный. В указанном доме находится два подъезда по 8 квартир в каждом подъезде. В <адрес> за последние 2 года упало качество снабжения ХВС. Вода ржавая кипятить и мыть детей сложно, в летний период времени давления недостаточно, газовая колонка не зажигается, что создает некую опасность и невозможность использовать услугу. В доме из числа общих квартир 70 % имеют малолетних детей возрастом до 14 лет, остальные жильцы пенсионеры. «Ульяновскводоканал» обязуется согласно ответу на заявление жильцов, произвести замену систем водоснабжения до цоколя здания - границ эксплуатации (подвод к дому). Подачу от технологического «приямка» (люка) во втором подъезде - в первый подъезд (это 7 метров) сгнившей трубы - зона ответственности «общего имущества» согласно нормативным актам и постановлению правительства №, т.е. Управляющей организации. Данный участок трубы не менялся с 1970 года. Все услуги оплачиваются надлежащим образом и своевременно. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра совместно с представителем УМУП «Ульяновскводоканал» мастером ФИО4, где указано, что трубы находятся в неудовлетворительном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от УМУП «Ульяновскводоканал», что работы будут произведены до ввода в дом. Работы до настоящего времени не произведены. ДД.ММ.ГГГГ в адрес управляющей компании была направлена претензия с просьбой произвести замену участка трубы ХВС ответа не последовало. Истец является инвалидом, пенсионером, страдает хроническим заболеванием, проживание в данных условиях, сказывается на стрессовом состоянии, отражается на ухудшении ее здоровья. Размер компенсации морального вреда истица оценивает в размере 100 000 рублей 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О защите прав потребителей», Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ГК РФ, Постановлением Правительства №, истец просит обязать УМУП «Ульяновскводоканал» произвести замену инженерных сетей снабжения ХВС от технологического колодца до ввода в <адрес> с установкой перекрывающего устройства (крана); обязать ООО «Обслуживающая компания» произвести замену трубы ХВС от технологического приямка во втором подъезде до ввода в первый подъезд; взыскать с УМУП «Ульяновскводоканал» 4000 руб. – представительские услуги; 100 000 руб.- моральный вред, в силу наличия инвалидности, тяжелого заболевания истца; штраф в соответствии со ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»; взыскать с ООО «Обслуживающая компания» 4000 руб. – представительские услуги; 100 000 руб.- моральный вред, в силу наличия инвалидности, тяжелого заболевания истца; штраф в соответствии со ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ООО «Обслуживающая компания» прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация города Ульяновска.

Истец Барышева Т.Г. в судебное заседание не явилась, доверив представлять свои интересы представителю по доверенности Барышеву А.В.

Представитель истца Барышев А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Обслуживающая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Представитель ответчика УМУП «Ульяновскводоканал» Крылова Т.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что УМУП «Ульяновскводоканал» с учетом предельных сроков эксплуатации трубопроводов не оспаривает необходимость замены трубопровода от технологического колодца до ввода в дом с установкой перекрывающего устройства. Полагает, что работы по замене трубопровода холодного водоснабжения целесообразнее проводить одновременно с заменой труб, относящихся к зоне обслуживания ООО «Обслуживающая компания». Суду пояснила, что работы по замене трубопровода не были проведены, поскольку не удалось найти общий язык с ООО «Обслуживающая компания» по совместному производству ремонтных работ.

        Представитель третьего лица администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.

Суд с учетом мнения явившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.

         В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

          Под потребителем в силу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

           В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

          В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

         Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

        На основании ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

         В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Барышева Т.Г.    зарегистрирована и проживает в <адрес>

         Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Барышеву А.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.09.2019 г.

              Как установлено судом и подтверждено материалами дела, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) жильцы многоквартирного <адрес> в <адрес> выбрали способ непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме, при этом расторгли договор управления с ООО «Наш Дом».

            Кроме того, данным протоколом общего собрания собственников помещений было принято решение о заключении с ООО «Обслуживающая компания» договора на оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома.

          Согласно Уставу УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» является юридическим лицом, учредителем которого является администрация муниципального образования «<адрес>». Предметом деятельности предприятия является наиболее полное и качественное удовлетворение потребностей потребителей, организаций и населения на услуги водоснабжения и канализации, надежность облуживания, получение прибыли.

          Распоряжением мэрии города Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № сети водопровода в соответствии с Приложением №2 в настоящему распоряжению преданы на баланс УМУП «Ульяновскводоканал».

         Из приложения №2 к распоряжению усматривается, что УМУП «Ульяновскводоканал» в том числе были переданы    сети водопровода по <адрес>.

          Договор на оказание услуг водоснабжения между истцом и ответчиком не был заключен в письменной форме, однако в силу положений ст. 540 ГК РФ договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

         Таким образом, истец Барышева Т.Г., проживая в жилом помещении по адресу: <адрес> пользуется оказываемой услугой по водоснабжению, оплачивая при этом поставляемые услуги.

Согласно акта осмотра, составленного старшим мастером УМУП «Ульяновскводоканал» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.     ввод ХВС в дом осуществляется через подъезд № дома; от сетевой трубы колодца у подъезда № до ввода в дом труба ржавая, в неудовлетворительном состоянии; в 1 подъезд подача ХВС осуществляется через неустановленное ответвление (сети) от 2 подъезда.

В связи с неудовлетворительным качеством подаваемой в дом воды (слабый напор, ржавая вода) жители <адрес> обратились в УМУП «Ульяновскводоканал» с требованием о замене участка трубы от ввода в дом до магистральной сетевой трубы.

В ответ на указанное обращение    УМУП «Ульянговскводоканал» сообщило о готовности заменить ввод в <адрес> до цоколя здания.

Однако до настоящего времени указанные работы не проведены, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.          В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.п. 5 - 7 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, инженерная система водоотведения, внутридомовая система отопления, внутридомовая система электроснабжения.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многёоквартирный дом (п.8 Правил N 491),

В соответствии с п.23 "Правил холодного водоснабжения и водоотведения" (Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644) местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

         Таким образом, трубопровод ХВС от технологического колодца до ввода в дом находится в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика, что    не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

           Ремонт трубопровода холодной воды до общедомового прибора учета в многоквартирном доме должен проводиться ресурсоснабжающей организацией, потому что трубопровод после общедомового прибора учета не входит в состав общедомового имущества многоквартирного дома.

Часть 1 ст. 10 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры к обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

            В силу подпункта «в» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

            Согласно п. 1.1.6 «МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденные Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. 168 организация водопроводно-канализационной сети осуществляет эксплуатацию и обеспечивает функционирование систем водоснабжения и канализации в соответствии с договором, заключенным между собственником этих систем и организацией ВКХ. Соблюдение необходимых стандартов может быть обеспечено при определенном состоянии инженерной инфраструктуры (мощности, состава и износа основных фондов коммунального назначения и пр.), уровня финансирования и учета других местных условий населенного пункта.

        Согласно п. 2.10.1 МДК 3-02.2001. водоводы и водопроводная сеть (далее - сеть) должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

        Согласно п. 2.10.2 МДК 3-02.2001. в задачи технической эксплуатации сети входит планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидация аварий.

         Согласно п. 3.2.6. МДК 3-02.2001. техническая эксплуатация сети включает надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидацию; профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов.

         Из анализа приведенных норм права следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации (в том числе, ремонт) водопроводных сетей, возлагается в силу закона на организацию, осуществляющую водоснабжение, при условии, что указанные сети находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

         Согласно п. 19 Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр износ трубопроводов и других недоступных для осмотра сооружений определяется по срокам службы как соотношение фактически прослуженного времени к средненормативному сроку службы.

         Из инвентарного дела на жилой <адрес> усматривается, что жилой <адрес> года постройки.

         В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН-58-88(р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) наружных трубопроводов из чугунных труб составляет 40 лет, из стальных труб – 15 лет.

        Таким образом, судом установлено, что срок эксплуатации трубопровода ХВС на участке от технологического колодца до ввода в дом, истек.

        Приведенные нормы гражданского законодательства возлагают на энергоснабжающую организацию обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния энергетических сетей, если нет иного установленного порядка.

        Принимая во внимание, что срок эксплуатации трубопровода ХВС от технологического колодца до ввода в дом истек, нуждаемость его в замене исходя из нормативных сроков эксплуатации трубопровода не оспаривалась в судебном заседании представителем ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования Барышевой Т.Г. к УМУП «Ульяновскводоканад» о возложении обязанности провести замену указанного участка трубопровода заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.     Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что УМУП «Ульяновскводоканал» не были проведены требуемые ремонтные работы по замене инженерных сетей снабжения ХВС от технологического колодца до ввода в дом, в связи с чем права истца, как потребителя были нарушены, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.

          Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, с ответчика в пользу в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1000 руб. (2000 руб.х50%). Оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает, поскольку его размер соразмерен последствиям нарушенного обязательства.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

       В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

       В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом требований разумности, количества судебных заседаний по делу, сложности дела, суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб.

        В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика УМУП «Ульяновскводоканал» надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп., от уплаты которой истец был освобожден.

         На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 2000 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░ 1000 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 000 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░