Решение по делу № 5-152/2021 от 05.05.2021

                Дело № 5-152/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

5 мая 2021 года г.Данков

Мировой судья Данковского судебного участка № 1 Данковского судебного района Липецкой области Чумаченко Л.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст.7.19 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стребкова Валерия Юрьевича, 6 февраля 1971 года рождения, уроженца <АДРЕС>,   гражданина  Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, холостого, работающего плотником в СК «СтройМанолит», не привлекавшегося ранее  к административной ответственности по гл.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

         9 февраля 2021 года в 15 часов 50 минут в жилом доме № 6 по адресу: Липецкая область, Данковский район, с.Телепнево, ул.Школьная, Стребков В.Ю. самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, подключив электрический провод минуя индивидуальный прибор учета электроэнергии, тем самым последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19  ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Стребков В.Ю. не явился,  о судебном заседании извещен своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении от 22.03.2021 года просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие  Стребкова В.Ю., который   ходатайства об отложении дела не заявлял.  

Представители потерпевших ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» и ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» в судебное заседание не явились, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела.

   Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Стребкова В.Ю. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении АА № 626666/693 от 22.03.2021 года; - заявлением начальника Данковского РЭС от 05.03.2021 года; - актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 09.02.2021 года № 48-054939; - справкой-расчетом о неучтенном потреблении электроэнергии по акту от 09.02.2021 года; - письменным объяснением Стребкова В.Ю. от 22.03.2021 года, в котором он признает вину в совершении административного правонарушения; - сведениями из базы данных об административных правонарушениях.

В силу ст. 539 ГК РФпо договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; - лица, осуществившего бездоговорное потребление (п.177).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии со ст.7.19 ч.1 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

           В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Стребкова В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1 КоАП РФ, поскольку он 9 февраля 2021 года в жилом доме  по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, самовольно (безучетно) потреблял электрическую энергию, подключив электрический провод минуя прибор учета, что нашло подтверждение в вышеуказанных материалах дела, и подтверждено самим Стребковым В.Ю. в письменном объяснении. Акт о неученом потреблении электроэнергии от 09.02.2021 года содержит все необходимые сведения и Стребковым В.Ю.  не оспаривался.

   При этом указанные действия Стребкова В.Ю. не содержат уголовно наказуемого деяния.

              При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность правонарушителя Стребкова В.Ю., работающего, холостого.

                В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание Стребковым В.Ю. своей вины.

  Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность,  не имеется.

  С учётом изложенного, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить Стребкову В.Ю. наказание в виде административного штрафа в доход государства в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку полагает, что данный вид наказания будет способствовать реализации целей и задач административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В  И Л:

            Признать Стребкова Валерия Юрьевича виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Назначенный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Липецкой области, Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области, к/с 40102810945370000039, БИК 014206212, Администратор начисления: Управление административных органов Липецкой области (Данковский судебный участок), номер счета 03100643000000014600, ИНН 4825043926, КПП 482601001, ОКТМО 42609000, КБК 03311601073010000140, идентификатор начисления 0355664280000000000027710, идентификатор плательщика 1010000000004215988321. Квитанция об оплате штрафа подлежит обязательному представлению в Данковский судебный участок № 1 Данковского судебного района Липецкой области.Разъяснить Стребкову В.Ю., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Разъяснить Стребкову В.Ю., что на основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данной статьей, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

           Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Данковский городской суд Липецкой области.

          Мировой  судья                                                                                       Л.М.Чумаченко