Решение по делу № 5-254/2019 от 02.09.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2019 года                                             г. Алексин Тульской области

Мировой судья судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области Горлова О.И., по адресу: г.Алексин, ул.Советская, д.20, рассмотрев дело № 5-254/19 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении

Абрамовой Татьяны Викторовны, ……,

у с т а н о в и л:

Абрамова Т.В. осуществила самовольное (безучетное) использование электрической энергии при отсутствии в ее действиях уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

06 августа 2019 года в 14 час. 45 мин., являясь собственником дома, расположенного по адресу: ….., Абрамова Т.В. допустила самовольное (безучетное) подключение к электрическим сетям, путем наброса провода на высоковольтную линию электропередач.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Абрамова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В адрес суда предоставила телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и признанием вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного  Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Мировой судья с учетом наличие заявление Абрамовой Т.В. с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, счел необходимы рассмотреть дело без ее участия.

Представитель потерпевшего ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» по «ТЭС» филиала Тулэнерго в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ абонент по договору энергоснабжения обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442.

Согласно п.2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений №442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п.192 Основных положений, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета.

Судом установлено, что 06 августа 2019 года специалистами филиала «Тулэнерго» в …….. была проведена проверка, в ходе которой в 14 час. 45 мин. был выявлен факт самовольного подключения потребителя Абрамовой Т.В., являющейся собственником ……, к источнику электрической энергии путем наброса провода на высоковольтную линию электропередач, минуя прибор учета.

Согласно п. 35 п.п. «е» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

Вместе с тем, Абрамова Т.В. умышленно, осознавая противозаконный характер своих действий, самовольно осуществила безучетное потребление электрической энергии путем наброса на линию электропередач кабеля, минуя прибор учета электроэнергии.

Факт безучетного использования электрической энергии путем самовольного подключения с помощью наброса провода на линию электропередачи Абрамовой Т.В. по адресу: …….. установлен в судебном заседании и данное обстоятельство подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 348495/2955 от 27 августа 2019 года; заявлением начальника Алексинского РЭС …. о привлечении к ответственности потребителя Абрамовой Т.В., актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.08.2019 года № 05-19; справкой об объемах безучетного потребления электроэнергии и расчётом к акту, счетами № 921/1200 от 08.08.2019 года, актом осмотра места происшествия от 09.08.2019 года, рапортами УУП МО МВД России «Алексинский» от 09.08.2019 года и 27.08.2018 года.

Процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной полнотой установлена вина Абрамовой Т.В. в совершении административного правонарушения.

Действия Абрамовой Т.В. мировой судья квалифицирует по ч.1 статьи 7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии при отсутствии в ее действиях уголовно наказуемого деяния.

как самовольное подключение к газопроводу.

Признание вины (отраженное в телефонограмме) суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Абрамовой Т.В.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Абрамовой Т.В. судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность Абрамовой Т.В. обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить Абрамовой Т.В. наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с требованиями ст.4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку Абрамова Т.В. в судебное заседание не явилась, то  вопрос о возмещении имущественного ущерба рассмотрен в порядке административного судопроизводства, быть не может.

Руководствуясь ч.1 ст.7.19,29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Абрамову Татьяну Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в банк по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Тульской области (МОМВД России «Алексинский»), ИНН 7111007090, КПП 711101001, ОКТМО 70706000, р/с 40101810700000010107, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, КБК 18811690040046000140, БИК 047003001, УИН 18880371190063484956.

Разъяснить Абрамовой Т.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.   

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа в установленный законом срок, судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному  приставу-исполнителю для исполнения.

Квитанцию об оплате штрафа  представить в каб.20 по адресу: г. Алексин ул. Советская д.20. 

Постановление может быть обжаловано в Алексинский городской суд Тульской области через мирового судью в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       О.И. Горлова