Решение по делу № 5-539/2021 от 08.09.2021

Дело №5-539/2021

73MS0001-01-2021-004450-60

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 08 сентября 2021года

Мировой судья судебного участка № 7 Засвияжского судебного района г. Ульяновска исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Постаногова А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Фролова Александра Александровича, <ДАТА2>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Фролов А.А. 04.08.2021 в 01 час. 50 мин. по адресу: <АДРЕС>, допустил нарушение требований в сфере обеспечения покоя граждан и тишины, установленных Законом Ульяновской области от 8 августа 2011 года N 121-ЗО «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области», путем громких разговоров с неустановленными лицами, использования звуковоспроизводящегоустройства на повышенной громкости.

В судебном заседании Фролов А.А. не присутствовал, о месте и времени рассмотрения материала извещался, причину неявки не сообщил. Мировой судья считает возможным рассмотреть материал в отсутствие правонарушителя по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Фролова А.А. в совершении указанного административного правонарушения, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» нарушение требований в сфере обеспечения покоя граждан и тишины, установленных Законом Ульяновской области от 8 августа 2011 года N 121-ЗО «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области», влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст.1 Закона Ульяновской области № 121-ЗО от 08.08.2011 «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области» покой граждан и тишина должны обеспечиваться с 13 часов до 15 часов ежедневно, с 23 часов до 7 часов дня, не являющегося субботой, воскресеньем или нерабочим праздничным днем в Российской Федерации, и до 9 часов дня, являющегося субботой, воскресеньем или нерабочим праздничным днем в Российской Федерации, соответственно.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Ульяновской области № 121-ЗО от 08.08.2011 «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области» покой граждан и тишина в течение периодов времени, указанных в статье 1 настоящего Закона, должны обеспечиваться в жилых помещениях и помещениях вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, номерах гостиниц и иных средствах размещения.

Не допускается осуществление действий (бездействия) в течение периодов времени, указанных в статье 1 настоящего Закона, если они влекут нарушение покоя граждан и тишины на объектах, указанных в статье 2 настоящего Закона, а именно: игра на музыкальных инструментах, крики, свист, громкое пение, а также иные подобные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины (п.4 ч.1 ст.3 Закона).

Под составом административного правонарушения понимается установленная законодателем совокупность признаков, при наличии которых соответствующее деяние считается административным правонарушением. Состав любого административного правонарушения включает в себя четыре обязательных элемента его характеристики: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, на которые посягает соответствующее деяние (действие или бездействие).

Объективная сторона административного правонарушения выражается в конкретном противоправном действии (бездействии), запрещенном нормами права, и в наступивших вредных последствиях в связи с совершением такого действия (бездействия), т.е. объективная сторона административного правонарушения представляет собой систему признаков, характеризующих содержательную сторону конкретного правонарушения как антиобщественного акта внешнего поведения нарушителя норм права, влекущего административную ответственность и выражающегося в действии или бездействии и в наступившем результате.

Объективной стороной ст.4.1 Кодекса законодатель Ульяновской области предусмотрел совершение действий, перечисленных в статье 3 Закона N 121-ЗО, нарушающих спокойствие граждан, то есть совершение различных действий, повлекших указанные последствия, тем самым учел значительное многообразие проявлений объективной стороны конкретного состава административного правонарушения.

Каждый имеет право на жилище, на отдых и досуг. Осуществление прав и свобод гражданина и человека не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Статьями 17 и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане, проживая в многоквартирном жилом доме, вправе избирать любые, не противоречащие законодательству формы досуга и отдыха, и обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, не нарушать права и законные интересы соседей.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25, пользование жилым помещение осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

Таким образом, право на отдых и досуг предполагает, что каждый, находясь в своем жилище, вправе в ночное время пользоваться покоем и тишиной и указанные понятия имеют широкое толкование и не должны ограничиваться определенным перечнем действий, нарушающих спокойствие граждан.

В рассматриваемом случае состав административного правонарушения связан не с определенным уровнем шума, а с нарушением спокойствия граждан в определенное время и в определенном месте, поскольку именно это, а не сам по себе сильный шум, громкое звучание музыки и тому подобное приводит к ущемлению прав других лиц на отдых и досуг.

Вина Фролова А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.08.2021, заявлением <ФИО1>, ее объяснениями, объяснениями свидетелей, имеющимися в материалах дела, рапортом сотрудника полиции.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Фролова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» - нарушение требований в сфере обеспечения покоя граждан и тишины, установленных Законом Ульяновской области от 8 августа 2011 года N 121-ЗО «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области».

При назначении Фролову А.А. административного наказания суд учитывает степень общественной опасности содеянного, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

 Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

   На основании ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Фролова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, путем перечисления по следующим реквизитам:

  Получатель: УФК по Ульяновской области (Правительство Ульяновской области), л/с 04682200020 ИНН 7325001144, КПП 732501001, БИК 047308001, ОКТМО 73701000001, р/с 40101810100000010003 банк получателя: Отделение Ульяновск КБК 20311690020020300140 (ст.4.1 КоАП Ульяновской области).

   Копию постановления направить  заинтересованным лицам для сведения.

   Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                             А.Ф. Постаногова