Решение по делу № 4-714/2015 от 16.10.2015

Дело № 4-714/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вельск 16 октября 2015 года

   Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - акционерного общества «Агрофирма «Вельская», расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, д. Дюковская, д. 21-А,

установил:

акционерное общество «Агрофирма «Вельская» допустило повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

            <ДАТА2> в ходе внеплановой проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора <НОМЕР> от <ДАТА3> установлено, что акционерным обществом «Агрофирма «Вельская», расположенном по адресу: Архангельская область, Вельский район, д. Дюковская, д. 21-А, будучи привлечённым к административной ответственности по ст. 19. 5 ч. 25 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области от <ДАТА4>, не было выполнено предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА5> в установленный срок до <ДАТА6>, а именно: земельный участок, находящийся <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>, участок <НОМЕР>, не очищен от складированного на нём куриного помёта и проведении земельного участка в пригодное для использования, чем совершило повторное в течение года административное правонарушение.

Законный представитель АО «Агрофирма «Вельская» <ФИО1> в судебном заседании с протоколом согласился частично, указал, что работы по очистке земельного участка проведены, часть помёта вывезена, часть разровнена по земельному участку. Просил освободить юридическое лицо от наказания в связи с малозначительностью или при назначении наказания учесть положения частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

     Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) сохранению почв и их плодородия; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

  Из материалов дела следует, что <ДАТА5> по результатам проверки в отношении АО «Агрофирма «Вельская» государственным инспектором отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений, в котором указан срок их устранения до <ДАТА6>.

До указанного времени АО «Агрофирма «Вельская» предписание повторно не выполнено.

Согласно кадастровой выписки, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> расположен в Вельском районе Архангельской области, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства. 

Вина АО «Агрофирма «Вельская» в повторном невыполнении предписания подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; протоколом осмотра территории от <ДАТА8> г. с фототаблицей; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА11> г.; копией кадастровой выписки о земельном участке; копией постановления Мирового судьи судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области от <ДАТА12>

 У должностного лица Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу имелись законные основания для вынесения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

          Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии законного представителя АО «Агрофирма «Вельская», событие правонарушения и сведения о юридическом лице как о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

         Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности АО «Агрофирма «Вельская» в повторном в течение года невыполнении предписания в установленный срок. Доказательства виновности АО «Агрофирма «Вельская» - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы судом, все они являются допустимыми доказательствами.

          С учётом изложенного, действия юридического лица - акционерного общества «Агрофирма «Вельская» подлежат квалификации по ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Оснований для освобождения АО «Агрофирма «Вельская» от административной ответственности не имеется.

  При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

   Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, свидетельствующих о возможности снижения размера административного штрафа с учетом положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из материалов дела не усматривается, доказательств сложного финансового положения АО «Агрофирма «Вельская» не представлено. В связи с указанным оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа не имеется.

Совершенное АО «Агрофирма «Вельская» правонарушение посягает на общественные отношения в области охраны земли и окружающей среды. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

          С учётом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, степень вины, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, на основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил :

юридическое лицо - акционерное общество «Агрофирма «Вельская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 1001017400, КПП 100101001, Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, р/с 40101810500000010003, ОКТМО 11605000, КБК 08111607000016000140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области (г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107).

        Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             В.А. Митягин