Дело № 5-103/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 марта 2015 года город Мурманск
Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского административного округа города Мурманска Охлопков Андрей Владимирович (183010, г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1), рассмотрев в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КомфортЖилСервис», юридический адрес: <АДРЕС>, почтовый адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Мурманской области по результатам проведения внепланового мероприятия по государственному контролю за соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного <АДРЕС> в отношении ООО «Управляющая компания КомфортЖилСервис», расположенного по адресу: <АДРЕС>, вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> по факту ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, срок исполнения которого был установлен до <ДАТА5>, однако в установленный срок указанное Предписание должностного лица исполнено не было.
Действия ООО «Управляющая компания КомфортЖилСервис»образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Представителю ООО «УККомфортЖилСервис» <ИО1> в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявлений, ходатайств не поступило. Представитель вину Общества в совершении административного правонарушения в целом признал.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, мировой судья установил следующее:
<ДАТА4> государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Мурманской области по результатам внепланового мероприятия по государственному контролю за соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в отношении ООО «УККомфортЖилСервис» вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии с которым необходимо было восстановить работоспособность лифтового оборудования в подъездах № 1,2 многоквартирного <АДРЕС>, а также выполнить работы по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории многоквартирного <АДРЕС>.
<ДАТА6> на основании распоряжения и.о. начальника Государственной жилищной инспекции Мурманской области <НОМЕР> от <ДАТА7> проведена контрольная проверка, в ходе которой было установлено, что работы по восстановлению работоспособности лифтового оборудования в подъездах № 1,2 многоквартирного <АДРЕС>, а также работы по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории многоквартирного <АДРЕС> не выполнены. Следовательно, в установленный срок до <ДАТА5>, Обществом предписание от <ДАТА4> исполнено не было.
Предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> было направлено в адрес ООО «Управляющая компания КомфортЖилСервис» посредством факсимильной связи <ДАТА8>, а также на электронный адрес <ДАТА9>, которое в установленном законом порядке Обществом обжаловано не было.
В соответствии с п. 5.10.2 Постановления Госстроя РФ от <ДАТА10> N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта, обеспечивая соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу п. 22 гл. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме должны обеспечивать техническое обслуживание и ремонт лифта (лифтов), а также проведение аварийного обслуживания лифта (лифтов).
П. 1.7.5 Постановления Госстроя РФ от <ДАТА10> N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.
Согласно п. 2.6.2 указанного Постановления при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков.
В соответствии с п. 4.1.7 Постановления Госстроя РФ от <ДАТА10> N 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
В соответствии с ч. 2 п. «а» Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> N 491 (ред. от <ДАТА13>) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Мировой судья считает доказанной вину ООО «УККомфортЖилСервис» в невыполнении в срок до <ДАТА5> в полном объеме требований Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.
Вина Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.02.2015; копией уведомления о проведении мероприятия по контролю <НОМЕР> от <ДАТА7>; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>; сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ от <ДАТА15>
В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА16> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению
Таким образом, в действиях ООО «УККомфортЖилСервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КомфортЖилСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:
УФК по Мурманской области (Государственная жилищная инспекция Мурманской области лицевой счет <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, № счета получателя платежа <НОМЕР>, наименование банка - Отделение Мурманск г. Мурманск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, наименование платежа: административный штраф ГЖИ МО.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1.
Мировой судья подпись А.В. Охлопков
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья А.В. Охлопков