Решение по делу № 5-373/2016 от 05.07.2016

Дело № 5-107-373/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                                                               05 июля 2016 года

Мировой судья судебного участка № 107 Волгоградской области Чапаева С.В., рассмотрев административный материал в отношении:

директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коровникова <ФИО1>, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС> <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,                                                                         

УСТАНОВИЛ:

Коровникову А.И. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, что им в <ДАТА> обязанность по предоставлению сведений в МОЗН Советского района г.Волгограда о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) не исполнена.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Коровников А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Ответственность по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 4 ст. 14.28, статьями 19.7.1 - 19.7.5, ст. 19.7.5.1, ст. 19.7.5.2, ст. 19.7.7, ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 7.1.1 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения отнесены осуществление надзора и контроля за: приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных; регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан; 8) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ №1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 16.02.2007 N 193 (ред. от 14.12.2009) "Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Волгоградской области" определен порядок представления информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодателями представляется в ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца.

 Между тем, как следует из материалов дела, директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коровниковым А.И. в <ДАТА> обязанность по предоставлению сведений в МОЗН Советского района г.Волгограда о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) не исполнена.

Непредставление в Центр занятости сведений о наличии/отсутствии  вакантных рабочих мест влечет за собой нарушение  прав граждан на трудоустройство, что недопустимо в дальнейшем.

Факт совершения Коровниковым А.И. правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, письмом МОЗН Советского района г.Волгограда от <ДАТА7>, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, решением <ДАТА>.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Коровникова А.И. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Коровниковым А.И. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, мировой судья полагает, что имеются основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коровникова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №107 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                                      С.В. Чапаева