Решение по делу № 2-429/2018 ~ М-494/2018 от 09.11.2018

Гражданское дело № 2-429/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исаева И.М.,

с участием адвоката Алиевой З.Р.,

при секретаре судебного заседания Булкадаровой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш гражданское дело по иску Шахбанова Арсланбека Мухтаровича к Газимагомедову Гаджимураду Иминовичу, Шахбановой Раисат Мухтаровне, Шахбановой Асие Гаджимурадовне, Шахбанову Насруле Гаджимурадовичу, Шахбанову Умару Гаджимурадовичу, к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора – ОВМ ОМВД России по г. Избербаш, Органу опеки и попечительства Администрации ГО «город Избербаш», о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Шахбанов А.М. обратился в суд с указанным исковым заявлением и в его обоснование указал, что является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 26.01.2016г.

С 01.06.2015г. в указанном домовладении в качестве членов его семьи были вселены его брат - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., с супругой - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. и тремя детьми - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., которые являются ответчиками по настоящему делу.

По месту регистрации ответчики не проживают более двух лет, так как выехали на другое постоянное место жительство, вывезли все принадлежащие им вещи, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют. Место их проживания в настоящий момент ему не известно.

По его обращению о снятии ответчиков с регистрационного учета отделом УФМС РФ по РД г. Избербаш был получен отказ с рекомендацией обратиться по указанному вопросу в суд.

Регистрация в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме ответчиков, существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Наличие регистрации создает ему препятствия при продаже указанного домовладения.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации № 713 от «17» июля 1995г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» установлено следующее правило: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исходя из приведенных норм, наличие регистрации у ответчиков в домовладении, не свидетельствует о наличии у них права пользования жилым помещением, поскольку они на протяжении длительного периода времени не проживали по месту регистрации и не проживают в настоящее время, следовательно, имеются основания для снятия их с регистрационного учета.

На основании изложенного, просит прекратить право пользования ответчиками: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7 23.07.2010г.р. и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.р., домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета в указанном домовладении.

Истец Шахбанов А.М., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился направив для участия в процессе своего представителя по доверенности Шахбанову Р.Ш.

Представитель истца по доверенности Шахбанова Р.Ш. в судебном заседании поддержала заявленные Шахбановым А.М. исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить их по изложенным в иске основаниям, пояснив, что ответчики Газимагомедов Г.И. его супруга ФИО15 (являющаяся сестрой истца), и их несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО7, ФИО8 были вселены в домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, принадлежащее на праве собственности ее доверителю, в качестве членов его семьи еще в 2015г., но уже более двух лет ответчики не проживают по месту регистрации, так как выехали на другое постоянное место жительство. При этом, место их проживания в настоящий момент ей, как и ее доверителю, не известно. В связи с изложенным, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

Ответчики Газимагомедов Г.И. и Шахбанова Р.М., являясь законными представителями своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО7, ФИО8, будучи надлежащим образом извещенными судом по указанному в исковом заявлении адресу, в судебное заседание не явились, не сообщили суду о причинах своей неявки, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно записям курьера суда, ответчики по указанному адресу не проживают.

В связи с тем, что принятыми судом мерами установить место жительства, место пребывания ответчиков не представилось возможным, их интересы в судебном заседании, в порядке ст. 50 ГПК РФ, по назначению суда, представляла адвокат Алиева З.Р., которая исковые требования Шахбанова А.М. и его представителя по доверенности не признала и просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что суду не известны причины, по которым ответчики не проживает по месту регистрации.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД РФ по РД в г. Избербаш, будучи своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки.

Ввиду изложенного дело, согласно ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав представителя истца Шахбанова А.М. по доверенности Шахбанову Р.Ш., представителя ответчиков Газимагомедова Г.И. и Шахбановой Р.М., и их несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО7, ФИО8 по назначению суда – адвоката Алиеву З.Р., представителя органа опеки и попечительства Администрации ГО "город Избербаш" Гаджиеву Э.М., не возражавшую в удовлетворении заявленных исковых требований, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии со ст. 3 п.1 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд, за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в связи с чем, Шахбанов А.М. обоснованно обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст.30 ч.1 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

    Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом, общей площадью 164,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> линия, кадастровый № принадлежит на праве собственности ФИО5.

Согласно копии домовой книги, ответчики Газимагомедов Г.И. и Шахбанова Р.М., и их несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО7, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе подготовки по делу и при назначении дела к судебному разбирательству, ответчикам по вышеуказанному адресу их регистрации направлялись судебных документов, писем и извещений, однако ответчикам указанные материалы не были вручены в связи их отсутствием (непроживанием) по указанному адресу. От проживающих там лиц, курьером суда была получена информация о том, что ответчики по данному адресу не проживают длительное время, их место нахождения, а также какие-либо контактные данные им не известны.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 31 п. 2 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со ст. 31 п. 1 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из объяснений представителя истца по доверенности Шахбановой Р.Ш. и материалов дела судом установлено, что ответчик Шахбанова Р.М. являясь сестрой истца, был вселен вместе с членами своей семьи (супругом и тремя несовершеннолетними детьми) в принадлежащее истцу домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из записей в домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес>, усматривается, что ответчики Газимагомедов Г.И., Шахбанова Р.М., и их несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО7, ФИО8 зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и с регистрационного учета не сняты.

Согласно письму начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Избербашу ФИО13, ФИО5 отказано в снятии с регистрационного учета ответчиков Газимагомедова Г.И., Шахбановой Р.М., и их несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО7, ФИО8 и рекомендовано обратиться в суд для признания их утратившими право на жилье, ссылаясь на то, что снятие с регистрационного учета гражданина РФ без его волеизъявления не предусмотрено.

В исковом заявлении Шахбановым А.М. и в судебном заседании его представителем по доверенности ФИО10 было указано на то, что ответчик Газимагомедов Г.И., в домовладение, расположенное по адресу: <адрес> линия, был вселен и зарегистрирован по указанному адресу собственником данного домовладения ФИО5, вместе с членами его семьи (супругой и тремя несовершеннолетними детьми), как член семьи – брат собственника.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

С учетом вышеприведенных положений жилищного законодательства, судом не могут быть приняты во внимание доводы истца и его представителя по доверенности о том, что ответчик Газимагомедов Г.И. (вместе с супругой и тремя несовершеннолетними детьми) был вселен и зарегистрирован в домовладении истца как член семьи собственника.

Таким образом, судом установлено, что ответчики Газимагомедов Г.И., Шахбанова Р.М., и их несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО7, ФИО8 не являются членами семьи истца Шахбанова А.М., и не были вселены в его домовладение в качестве таковых, и, хотя зарегистрированы в его домовладении, расположенном по адресу: <адрес> линия с 01.06.2015г., фактически по указанному адресу не проживают в течение длительного времени.

Согласно ч. 4 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. «е» ст. 31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Шахбанов А.М. правом на владение или пользование на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании ответчиков не наделял, суд обоснованно приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Шахбанова А.М. о признании Газимагомедова Г.И. и Шахбановой Р.М., и их несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО7, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. 35 ЖК РФ, ст.ст. 292, 304 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Шахбанова Арсланбека Мухтаровича к Газимагомедову Гаджимураду Иминовичу, Шахбановой Раисат Мухтаровне, ФИО1, ФИО7, ФИО8, к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора – ОВМ ОМВД России по г. Избербаш, Органу опеки и попечительства Администрации ГО «город Избербаш», о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, удовлетворить.

Признать Газимагомедова Гаджимурада Иминовича ДД.ММ.ГГГГр., Шахбанову Раисат Мухтаровну ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для ОВМ Отдела МВД России по РД в г. Избербаш для снятия с регистрационного учета Газимагомедова Гаджимурада Иминовича ДД.ММ.ГГГГ.р., Шахбановой Раисат Мухтаровны ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.р., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его оглашения, через Избербашский городской суд РД.

Судья Исаев И.М.