Решение по делу № 5-457/2017 от 05.07.2017

Дело № 5-457/17

                                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2017 года поселок Дубки

Мировой судья судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области Ермолаев А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами в отношении Шилова <ФИО1>,  

установил:

Мировому судье из МО МВД России «Советский» Саратовской области поступил протокол 64 АР № 580221 об административном правонарушении от 23.06.2017 г. в отношении Шилова А.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела,  имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу,  достаточно ли имеющихся по делу материалов  для его рассмотрения по существу,  имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административного задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В   соответствии    с   ч. 3    ст. 25.1  КоАП РФ    при     рассмотрении     дела     об  административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Материал в отношении Шилова А.Н. поступил мировому судье 05.07.2017 г., однако само лицо, привлекаемое к административной ответственности, на рассмотрение протокола в отношении него доставлено не было, в связи с чем не представляется возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое Шилов А.Н. привлекается к административной ответственности, в качестве одного из видов наказания предусмотрен административный арест. Кроме того, по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев). Как следует из материала, срок добровольной уплаты штрафа - до 05.04.2017 г., следовательно, срок давности привлечения к ответственности истек 05.07.2017 г. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п.14 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5). В силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. В случае же истечения срока давности привлечения к административной ответственности по делу в период нахождения его у судьи на рассмотрении, последним должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п. 4 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ (на стадии подготовки дела к рассмотрению) либо на основании п. 2 ч. 1, ч. 1.1 ст. 29.9 того же Кодекса (на стадии рассмотрения дела). Как видно из материалов дела, срок давности привлечения Шилова А.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 05.07.2017 года. Материал об административном правонарушении поступил мировому судье 05.07.2017 года, то есть в день истечения срока привлечения к административной ответственности. Указанные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде.Исходя из вышеназванных норм права, орган составивший протокол не лишен возможности прекратить производство по делу об административном правонарушении самостоятельно за истечением сроков давности.

Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в орган составивший протокол, для принятия решения о прекращении дела об административном правонарушении.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении 64 АР № 580221 от 23.06.2017 г., предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Шилова <ФИО1> и другие материалы дела возвратить в МО МВД России «Советский» Саратовской области для устраненияуказанных в определении недостатков.

Мировой судья