Решение по делу № 5-85/2020 от 22.04.2020

                                          Дело № 5-85/2020

УИД 41MS0029-01-2020-000539-35

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 30

МИЛЬКОВСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684300, Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, пр. Космонавтов, д. 3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«28» апреля 2020 года                                                                         с. Мильково, Камчатский край                                                        

Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Костыря Ульяна Вячеславовна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

Андерс Леонтины Юрьевны, <ДАТА2>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Директор кафе «Шарди» Общества с ограниченной ответственностью «Шарди» (далее ООО «Шарди») Андерс Л.Ю. в <АДРЕС> в срок по 20 марта 2020 года (включительно) умышленно не выполнила требование начальника СО Мильковского МО МВД России Лысак А.Н., изложенное в представлении № 8/44-1285 от 20 февраля 2020 года о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона), вынесенное в порядке в соответствии с ч. 2 ст. 158 УПК РФ, полученное ею под роспись 21 февраля 2020 года.

Директор ООО «Шарди» Андерс Л.Ю. в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила дело рассмотреть в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, в связи с возбуждением уголовного дела по факту хищения имущества ООО «Шарди», совершенного с незаконным проникновением в кафе-бар «Шарди, начальником СО Мильковского МО МВД России Лысаком А.Н. в адрес директора кафе "Шарди" Андерс Л.Ю. направлено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона) от 20 февраля 2020 года № 8/44-1285, которое подлежало рассмотрению с обязательным письменным уведомлением инициатора о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения. Копию представления Андерс Л.Ю. получила под роспись 21 февраля 2020 года (л.д. 6-7, 8-9).

Рапортом на имя начальника Мильковского МО МВД России от 26 марта 2020 года начальник СО Мильковского МО МВД России Лысак А.Н. докладывает об обнаружении в действиях исполнительного директора ООО "Шарди" Андерс Л.Ю. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженного в неисполнении законных требований руководителя СО по рассмотрению представления от 20 февраля 2020 года № 8/44-1285 (л.д. 5). Из объяснений Андерс Л.Ю. от 30 марта 2020 года следует, что уведомление на представление от 20 февраля 2020 года № 8/44-1285 в адрес инициатора она не направила, так как не знала, как это сделать, вину признала, в содеянном раскаялась (л.д. 11). Согласно приказу № 5 от 01 апреля 2013 года, директором кафе «Шарди» с 01 апреля 2013 года назначена Андерс Л.Ю. Каких-либо доказательств своевременного выполнения требований начальника СО Мильковского МО МВД России, изложенных в представлении № 8/44-1285 от 20 февраля 2020 года, должностным лицом не представлено и в материалах дела не имеется. Однако письменное уведомление на имя начальника СО Мильковского МО МВД России о принятых мерах по представлению от 20 февраля 2020 года № 8/44-1285 директором Андерс Л.Ю. направлено 08 апреля 2020 года (л.д. 23). Придя к выводу об умышленном невыполнении директором ООО «Шарди» Андерс Л.Ю. представления начальника СО Мильковского МО МВД России от 20 февраля 2020 года № 8/44-1285 о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, УУП ПП № 13 Мильковского МО МВД России 09 апреля 2020 года составлен протокол ПР №018693 обадминистративном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из объяснений, данных Андерс Л.Ю. при составлении протокола, усматривается, что последняя с протоколом согласна, забыла дать ответ в связи с угрозой распространения коронавируса (л.д. 2).

Вместе с тем, подлежит уточнению должность Андерс Л.Ю. не исполнительный директор ООО "Шарди", как указано в протоколе об административном правонарушении, а директор кафе "Шарди", как следует из приказа № 5 от 01 апреля 2013 года и должностной инструкции директора кафе-бара «Шарди». Уточнение должности должностного лица не влияет на квалификацию деяния.

Законные требования следователя (дознавателя) определяются его полномочиями как участника уголовного судопроизводства (ст. 38 УПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 158 УПК РФ, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Таким образом, должностное лицо, которому следователем (руководителем следственного органа) внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, должно рассмотреть данное представление с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Действия директора кафе «Шарди» Андерс Л.Ю. по невыполнению требований руководителем следственного органа в целом носили умышленный характер, поскольку она имела возможность исполнить данное требование, однако отнесся к этому безразлично и не предприняла всех возможных мер для его выполнения, а также не сообщила руководителю следственного органа о невозможности исполнения требования в срок.

            Мировым судьей установлено, что на момент совершения административного правонарушения директор кафе «Шарди» Андерс Л.Ю. обладала всеми организационно - распорядительными функциями и административно - хозяйственными полномочиями и обязана была выполнить требования, изложенные в представлении от 20 февраля 2020 года, в установленный срок.

Направляя в ООО «Шарди» представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, начальник СО Мильковского МО МВД России действовал в рамках своих прав, предоставленных УПК РФ, в связи с чем, причин для неисполнения представления у Андерс Л.Ю. не имелось.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину директора кафе «Шарди» Андерс Л.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - умышленное невыполнение законных требований следователя, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу № 5 от 01 апреля 2013 года, с 01 апреля 2013 года директором кафе «Шарди» назначена Андерс Л.Ю. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность директора кафе «Шарди» Андерс Л.Ю., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению выявленных нарушений, выраженных в направлении письменного уведомления о принятых мерах по представлению следователя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора кафе «Шарди» Андерс Л.Ю., в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является институт государственной власти, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить директору кафе «Шарди» Андерс Л.Ю. административное наказание в виде административного штрафа не в максимальном в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое является справедливым и соразмерным содеянному, назначением такого наказания будут достигнуты цели и задачи административного судопроизводства.

Оснований для назначения административного наказания в виде дисквалификации не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора кафе «Шарди» Андерс Леонтину Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                         подпись                                            У.В. Костыря

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 56. Банк получателя средств: Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, БИК 043002001. Получатель: Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края), счет № 40101810905070010003, ИНН 4101128815, КПП 410101001.

КБК 834 116 01173 01 9000 140 ОКТМО 30610000

Постановление № 5-85/2020

Разъяснить Андерс Л.Ю. ст. 32.2 Кодекса  РФ об административных правонарушениях:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.