Решение по делу № 5-531/2019 от 23.12.2019

Дело № 5-128-531/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Михайловка Волгоградской области, 23 декабря 2019 года ул. Республиканская д. 62 Мировой судья судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области Зерщикова О.В. рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 26 марта 2019 года в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Вердес» (далее по тексту ООО «Вердес »), расположенного по адресу Волгоградская область г. Михайловка ул. Ленина д. 100, Пшеничного Сергея Михайловича, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

  о привлечении к административной ответственности  по части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

      У С Т А Н О В И Л :

 Директор ООО «Вердес» Пшеничный С.М., являясь должностным лицом, обязан в соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций (сведений), необходимых для осуществления налогового контроля. Однако, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговый орган документов, необходимых для осуществления налогового контроля, директор Пшеничный С.М. не обеспечил своевременное представление в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за 2018 года на 01.01.2019 г.. Срок представления - не позднее 20.01.2019 г. Фактически сведения не представлены. Пшеничный С.М. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, об отложений рассмотрения дела не ходатайствовал. Извещение с уведомлением о вручении, направлялось Пшеничному С.М по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако Пшеничный С.М. за получением заказного почтового отправления в отделение связи не явился, что подтверждается вернувшимися в судебный участок конвертами с отметкой истек срок хранения. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. С учетом вышеизложенного суд считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, злоупотребляет своим правом на судебную защиту, уклоняется от явки в суд, не получает судебные извещения на почте. Данное злоупотребление правом нарушает конституционное право иных участников процесса на судебную защиту прав и свобод, предусмотренную статьей 46 Конституции РФ, поскольку права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно КоАП РФ в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Кроме того, суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). Пшеничный С.М. являясь должностным лицом, директором ООО «Вердес» - не обеспечил своевременное представление в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за 2018 г. на 01.01.2019.. Исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, суд считает, что вина Пшеничного С.М. нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №135 от 18.11.2019 г. - копией уведомления № 07-33 ; - сведениями программы АИС Налог 3 ПРОМ, согласно которым сведения ООО «Вердес» о среднесписочной численности работников. - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вердес» от 20.01.2019 г. Согласно ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. №402-ФЗ, ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности в том числе и по ст. 15.6 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что в действиях Пшеничного С.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. Учитывая вышеизложенное, мировой судья полагает возможным назначение минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Вердес» Пшеничного Сергея Михайловича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 300 (триста) рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Волгоградской области МИ ФНС №6 ОКТМО 18720000, р/с 40101810300000010003, ИНН 3437001184 КПП 345601001 БИК 041806001 ОГРН 1043400825005 КБК 18211603030016000140 ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, с предоставлением в адрес судебного участка документа подтверждающего оплату штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Зерщикова