Решение по делу № 5-651/2016 от 29.12.2016

Постановление

об ответственности за административное правонарушениег.Тольятти 29.12.2016г. Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарскойобласти Теньковская Г.В., рассмотрев административное дело <НОМЕР> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шкуренко <ФИО1>  <ДАТА2> г.р., уроженца  <АДРЕС>, зарегистрированного <АДРЕС>,

Установил:

Протоколом от <ДАТА3>, составленным судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Комсомольского района г.Тольятти <ФИО2> председатель правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шкуренко А.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, за невыполнение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от <ДАТА4>, указав, что постановлением судебным приставом - исполнителем ОСП Комсомольского района г.Тольятти от <ДАТА5> председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шкуренко А.В. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.5 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей за неисполнение решения Комсомольского районного суда г.Тольятти и требования судебного пристава-исполнителя ОСП <АДРЕС> района о приеме <ФИО3> в члены ЖСК. <ДАТА4> Шкуренко было вручено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения до <ДАТА6> Однако представление не выполнено.

Шкуренко в судебном заседании с протоколом не согласился, пояснив, что нарушена процедура составления протокола. При этом, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, о чем свидетельствует решение Самарского областного суда от <ДАТА7>, просит суд производство по делу прекратить.

Мировой судья, выслушав Шкуренко А.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 19.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.

<ДАТА4> судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г. Тольятти <ФИО2> в отношении председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, причиной которого стало отсутствие со стороны Шкуренко каких-либо действий, способствующих исполнению решения Комсомольского районного суда от <ДАТА8>, а именно не приняты меры о приеме <ФИО3> в члены <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 Нарушения должны быть были устранены в течение одного месяца со дня получения представления.

Основанием и поводом для вынесения данного представления послужило вынесение в отношении него постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Комсомольского района г.Тольятти от <ДАТА5> о привлечении Шкуренко А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы Шкуренко о том, что предписание вынесено преждевременно, т.к. постановление судебного пристава было обжаловано в апелляционном порядке и только <ДАТА9> было предметом рассмотрения в апелляционной инстанции, не могут быть приняты во внимание, поскольку  возможность вынесения предусмотренных ст. 29.13 КоАП РФ представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, которое в установленном порядке не было отменено, не зависит от того, вступило ли оно в законную силу или нет, так как КоАП РФ никаких ограничений по этому поводу не установил.

Однако в данном рассматриваемом случае юридически значимым обстоятельством для дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, являться лишь последующая отмена соответствующего постановления.

Так, решением Самарского областного суда от <ДАТА7> постановление пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти от <ДАТА5> и решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от <ДАТА10>  о привлечении председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шкуренко А.В. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отмены, дело производством прекращено в связи с отсутствием в действиях Шкуренко А.В. состава административного правонарушения.

Таким образом, оснований для внесения председателю правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шкуренко А.В представления от <ДАТА4> не имелось. Именно это обстоятельство имеет правовое значение при рассмотрении настоящего дела.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что имеются основания о признании представления от <ДАТА4> не законным,  а как следствие, прекращении производства по административному делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Производство по административному делу<НОМЕР> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шкуренко <ФИО1>  прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в течение 10 дней, с момента получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья:                         Г.В. Теньковская