Решение по делу № 5-527/2018 от 04.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<АДРЕС>                                                                                      04 сентября 2018 года

Дело № 5-527/18

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника смены участка по обмену почтовых отправлений Самарского МСЦ-ОСП УФПС <АДРЕС> области - филиала ФГУП «<ФИО1>» Яшиной <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 161-159

УСТАНОВИЛ: 

<ДАТА3> в 12-00 часов по адресу: <АДРЕС>, ул.Л.Толстого, 135 выявлено  нарушение п.5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР>, п. 5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР> от <ДАТА4> выданной в порядке продления срока действия лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.5 раздела 20 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», ст.16, ст. 20 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О почтовой связи»,  п.п. «а», п.п. «б» и «в» п.46  Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА8>  234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а именно: не обеспечена сохранность почтового отправления <НОМЕР>, который был приписан к накладной <НОМЕР> и вложен в страховую ёмкость <НОМЕР>, поступил <ДАТА9> в <АДРЕС> МСЦ и в последующей пересылке не значится.

Таким образом, должностным лицом Яшиной Е.В. совершено  административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

По данному факту <ДАТА10> правомочным должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области в отношении должностного лица Яшиной Е.В. составленпротокол об административном правонарушении в области связи по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемая к административной ответственности Яшина Е.В. не явилась, извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма об извещении. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает, что ей известно о том, что в производстве суда находится административное дело в отношении нее по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности  Яшиной Е.В.

          В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

           Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица  Яшиной Е.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>, согласно которому <ДАТА12> в 09-00 часов по адресу: <АДРЕС>, ул.Л.Толстого, 135 выявлено  нарушение п.5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР>, п. 5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР> от <ДАТА4> выданной в порядке продления срока действия лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.5 раздела 20 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», ст.16, ст. 20 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О почтовой связи»,  п.п. «а», п.п. «б» и «в» п.46  Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА8>  234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а именно: не обеспечена сохранность почтового отправления <НОМЕР>, который был приписан к накладной <НОМЕР> и вложен в страховую ёмкость <НОМЕР>, поступил <ДАТА9> в <АДРЕС> МСЦ и в последующей пересылке не значится; 

- обращением гражданина в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области;

- ответ УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ФИО1>» по должностному лицу, ответственному за сохранность почтового отправления;

- накладными 420302, 420316;

- служебной запиской УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ФИО1>» блока по операционному управлению отдела по работе с обращениями за <НОМЕР> от <ДАТА13>

- актом <НОМЕР> на неполучение почтового отправления в МЖД страховом мешке;

- объяснительной от начальника смены участка по обмену почтовых отправлений Самарского МСЦ-ОСП ГЦМН - филиала ФГУП «<ФИО1>» Яшиной Е.В.;

- должностной инструкцией начальника смены участка по обмену почтовых отправлений Самарского МСЦ-ОСП УФПС <АДРЕС> области - филиала ФГУП «<ФИО1>»;

- табелем учета рабочего времени за июнь 2018 г.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, вина должностного лица Яшиной Е.В. установлена, ее действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать должностное лицо - начальника смены участка по обмену почтовых отправлений Самарского МСЦ-ОСП УФПС <АДРЕС> области - филиала ФГУП «<ФИО1>» <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением судье документа, свидетельствующего о его уплате на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области), Лицевой счет 04421А19290, СЧЕТ: № 401 018 102 000 000 10001 в Отделение Самара г.Самара, БИК: 043 601 001; ИНН: 631 705 17 99; КПП: 631 501 001; КБК: 096 1 16 90040 11 6000 140, ОКТМО: 367 01 325 УИН 09600000000011577390Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  (подпись)ь)                              <ФИО4>

Копия верна:

Мировой судья                                                                                     <ФИО4> подлинным верно:

Мировой судья-                                                  Секретарь-