Решение по делу № 3-112/2021 от 01.03.2021

 Дело <НОМЕР> г.                                                                    <АДРЕС> в отчете <НОМЕР>

                                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                   г. <АДРЕС> Огни РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД <ФИО1>

            Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического  лица -  <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей», юридический адрес: РД, гор. <АДРЕС> Огни, ул. <АДРЕС>, дом 55, ОГРН-1130500002270, дата регистрации <ДАТА2>,  руководитель - <ФИО2>, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП

Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ законному представителю юридического  лица -  <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей» мировым судьей не  разъяснены в связи с неявкой

                                                                  У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> в  00 час. 01 мин. по адресу: 368670, РД,  гор. <АДРЕС> Огни, ул. <АДРЕС>, 55 юридическим  лицом -  <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей»  не выполнено предупреждение временно исполняющего обязанности начальника Управления Министерства Юстиции РФ по РД от <ДАТА4>, а именно:

По истечении установленного законодательством РФ срока представления отчетов (пункт 2 Приказа Минюста России от <ДАТА5> <НОМЕР>), <ДАТА6> проведена ревизия учетного дела Дагестанской региональной общественной организации «Центр по защите прав потребителей» . В ходе ревизии выявлено не исполнение требований федерального законодательства за 2019 год. В соответствии со ст.29 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об общественных объединениях» <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей»   обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Управлением Министерства юстиции РФ по РД вынесено письменное предупреждение от <ДАТА8> <НОМЕР>. Срок для устранения установлен 1 месяц. <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей»   в установленные сроки нарушения не устранены, таким образом, юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5.ч.1 КРФоАП .

     Данное дело поступило в судебный участок <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни <ДАТА9>

Данное дело назначено к слушанию на <ДАТА10>, о чем <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей»   была извещена письмом.

Согласно Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082157534108 на <ДАТА11> письмо не было вручено адресату, оно «ожидает  адресата в месте вручения». Но через несколько дней письмо было возвращено в суд. Почтовый конверт приобщен к материалам дела.

До получения обратно почтового конверта суд вновь перенес слушание дела на <ДАТА1>, и вновь в адрес юридического лица было направлено письмо, извещающее о времени и месте судебного разбирательства. Но письмо опять было возвращено в суд с отметкой «вывеска висит, а организации нет». Почтовый конверт с письмом приобщены к материалам дела.

Согласно Постановления от <ДАТА12>  (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 12, от <ДАТА14> N 23) N 5 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в п.6 указано, что «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА15> N 343.»   Суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения данного дела по существу без участия юридического  лица -  <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей», принимая во внимание требования части 1 ст.165.1 ГК РФ, которая гласит «Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.»

            В протоколе <НОМЕР> 4 об административном правонарушении от <ДАТА16> в графе «объяснение лица, в отношении которого возбуждено административное дело»  ничего не зафиксировано, поскольку представитель юридического лица не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола.

Факт допущенного правонарушения подтверждается актом об обнаружении правонарушения от <ДАТА17>, составленным начальником отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по РД <ФИО3>.

 Из предупреждения об устранении  выявленных нарушений от <ДАТА8>  устанавливается, что руководитель юридического  лица -  <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей» обязан был в течение одного месяца  выполнить  указаний сотрудника Минюста РФ по РД, выполнив требования ст.29 Федерального закона от 19.05.11995 г. <НОМЕР> «Об общественных объединениях».

            Представленными письменными доказательствами подтверждается, что процедура привлечения к административной ответственности нарушена не была.

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от юридического  лица -  <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей» не поступило.

                 Оценивая в совокупности достоверность исследованных по делу доказательств, суд признает все доказательства, приведенные выше, допустимыми, обоснованными, документы составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в действиях юридического  лица -  <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей» содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

            Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10КРФоАП

                                                                 П О С Т А Н О В И Л  :

Признать юридическое  лице -  <АДРЕС> региональная общественная организация «Центр по защите прав потребителей» виновным и назначить штраф в размере  10000 (десять тысяч) рублей по ст.19.5 ч.1 КРФоАП.

Реквизиты для перечисления штрафа :Получатель:  УФК по РД (Управление Министерства юстиции РФ по РД) <НОМЕР> КПП- <НОМЕР> БИК- 048209001; Р\С 40101810600000010021 в ГРКЦ  НБ РД Банка России  г. <АДРЕС>; ОКТМО 82701000; КБК 31811690040046000140 .

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных   ст.31.5 КоАП РФ.   

 Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

Постановление может быть обжаловано в городской суд города <АДРЕС> Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>                                        <ФИО1>

гор. <АДРЕС> Огни