Решение по делу № 5-903/2019 от 26.12.2019

                                                                                                    Дело № 5-903/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2019 года                                                                   г. Ульяновск

            Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района города Ульяновска Можаева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска (г.Ульяновск, ул. Промышленная, д. 53 «А») в отношении:

            Бочкарева Владимира Валерьевича, <ДАТА2>

       в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

            Бочкарев В.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, а именно, являясь должностным лицом — директором Общества с ограниченной ответственностью «Автоконтинент» несвоевременно представил в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года, тем самым нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Срок представления данного расчета за 1 квартал 2019 года согласно п.7 ст.431 НК РФ не позднее 30 апреля 2019 года, однако расчет по страховым взносам представлен в налоговый орган 30.08.2019 года.

Бочкарев В.В. в судебное заседание не явился. Как следует из возврата почтовых отправлений, почтовая корреспонденция адресату не доставлена по причине истечения срока хранения.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая, что по указанным в протоколе адресам, как это следует из возврата почтовой корреспонденции, известить Бочкарева В.В. не представилось возможным по причине истечения срока хранения судебных извещений, извещения ему были направлены с соблюдением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Изучив представленные материалы и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

            Налоговым законодательством, а именно ст. 23 п. 1 п.п. 4 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщиков возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам,  которые они обязаны уплачивать.

            В соответствии со ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.      Налоговым периодом признается календарный год.

            Согласно п.1 ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

   Согласно подп.1 п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

   В силу  п.7 ст. 432 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В случае, если в представляемом расчете сведения о совокупной сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных плательщиком за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода в целом по плательщику страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, не превышающих предельной величины, не соответствуют сведениям о сумме исчисленных страховых взносов на обязательное страхование по каждому застрахованному лицу за указанный период и (или) указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

            Таким образом, последним днем представления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 1 квартал 2019 года, с учетом праздничных и выходных дней, не позднее 30 апреля 2019 года, однако расчет по страховым взносам представлен в налоговый орган 30.08.2019 года.

            Вина Бочкарева В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого следует, что директор Общества с ограниченной ответственностью «Автоконтинент» Бочкарев В.В. несвоевременно представил в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года, тем самым нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Срок представления данного расчета согласно п.7 ст.431 НК РФ не позднее 30 апреля 2019 года, однако расчет по страховым взносам был представлен в налоговый орган 30.08.2019 года. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу.

            Доказательств надлежащего исполнения налогового законодательства Бочкаревым В.В. в судебное заседание не представлено.

  Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Бочкарева В.В.  состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

            При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи 15.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Автоконтинент» Бочкарева Владимира Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек, перечислив сумму штрафа на счет:

Получатель: УФК по Ульяновской области (ИФНС по Засвияжскому району); ИНН: 7327033286; р/с: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска; КБК: 182 1 16 03030 01 6000 140; ОКТМО: 73701000; БИК: 047308001.

            Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.

            В силу ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

            Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

                         Мировой судья:                    подпись                          С.А. Можаева