Решение по делу № 5-567/2021 от 30.08.2021

Дело № 3-133-567 /2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Волжский 30 августа 2021 года Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Попова Ирина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 28 июля 2021 года, в отношении: Кузьминой<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся руководителем ООО «РЕЗИНА И КАУЧУК», сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 34352115500294700003 от 24 июня 2021 года, Кузьмина Н.В., являясь директора ООО «РИК», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, 77, не представила в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области в установленный законом срок - 30 июля 2020 года расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Кузьмина Н.В. на рассмотрение дела не явилась, о слушании дела извещалась, уважительности причин неявки суду не представила, не ходатайствовала об отложении дела. Согласно отчету отслеживания почтового отправления с официального сайта Почта России судебная повестка на имя Кузьминой Н.В. была получена ею 31.07.2021 года. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузьминой Н.В. по имеющимся в деле доказательствам. Положениями статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 (ред. от 09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административная ответственность в области налогов и сборов предусмотрена ст.ст. 15.3 - 15.9, 15.11 КоАП РФ. Субъектами данных правонарушений являются должностные лица организаций и граждане. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Кузьмина Н.В., являясь директором ООО «РИК», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, 77, в нарушение требований п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, несвоевременно представила в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года, со сроком представления - 30 июля 2020 года, фактически декларация была представлена в налоговый орган - 24.08.2020 года. Таким образом, Кузьминой Н.В., как должностным лицом - директором ООО «РИК», не исполнена обязанность по представлению в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета ООО «РИК», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13.1 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Срок привлечения к административной ответственности Кузьминой Н.В. с 31 июля 2020 года по 30 июля 2021 года включительно. При данных обстоятельствах срок давности привлечения Кузьминой Н.В. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ истек 30.07.2021 года. Протокол об административном правонарушении в отношении Кузьминой Н.В. составлен 24.06.2021 года. Дело об административном правонарушении поступило в судебный участок № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области 28 июля 2021 года. В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. Судебное заседание в отношении Кузьминой Н.В. было назначено на 29 июля 2021 года. 29 июля 2021 года рассмотрение дела отложено на 30 августа 2021 года в виду отсутствия сведений о надлежащем извещении Кузьминой Н.В. о месте и времени рассмотрения дела. То есть, с момента совершения административного правонарушения прошло более чем один год. Срок привлечения Кузьминой Н.В. к административной ответственности истек 30.07.2021 года. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, … по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Согласно ст. 24.5 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года, истечение сроков давности привлечения к административнойответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что на момент рассмотрения срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5          ч.1 п.6,            15.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу в отношении Кузьминой<ФИО> по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья: