Дело № 5-85/2019 30 января 2019 года
УИД 29MS0024-01-2019-000370-24
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, дом 29, каб. 404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ОП № 3 УМВД России по г.Архангельску (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.30/1) в отношении Куликовой Екатерины Андреевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
<ДАТА3> инспектором ППС 2 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску <ФИО1> составлен протокол о том, что <ДАТА3> около <ДАТА> в общественном месте у <АДРЕС> Куликова Е.А. находилась в состоянии опьянения (невнятная речь, походка шаткая, резкий запах алкоголя изо рта) - своим видом оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.
В судебном заседании Куликова Е.А. пояснила, что <ДАТА3> около <ДАТА> она была доставлена в отдел полиции № 3 для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ. У отдела полиции у дома <НОМЕР> около <ДАТА>, как указано в протоколе, сотрудники полиции ее не задерживали. Протокол по ст. 20.21 КоАП РФ был составлен в помещении отдела полиции.
Заслушав Куликову Е.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: виновность лица в совершении административного правонарушения; причины и условия совершения административного правонарушения.
Куликовой Е.А. вменяется нахождение в общественном месте у <АДРЕС> <ДАТА3> около <ДАТА> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Как пояснила в судебном заседании Куликова Е.А., <ДАТА3> около <ДАТА> она была доставлена сотрудниками полиции в отдел полиции № 3 для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.
Согласно копии рапорта старшего полицейского роты полиции № БП филиала по городу Архангельску ФГКУ УВО ВНГ России по <АДРЕС> области <ФИО2>, в <ДАТА> <ДАТА3> была получена информация о хищении в магазине «Макси» по адресу: <АДРЕС>. Прибыв на место, было обнаружено, что хищение совершила гражданка Куликова Е.А., которая по заявлению была доставлена в отдел полиции № 3 УМВД по г. Архангельску для дальнейшего разбирательства.
Таким образом, судом установлено, что Куликова Е.А. <ДАТА4> около <ДАТА> была доставлена в ОП № 3 УМВД России по городу Архангельску сотрудниками полиции для разбирательства по правонарушению по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ.
Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В приведенной норме перечень общественных мест открыт, прямо названы лишь некоторые места, к которым традиционно относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования.
Согласно п.5 ст.1 Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом, заключенной в г. Нью-Йорке 15 декабря 1997 г., места общественного пользования означают те части любого здания, земельного участка, улицы, водного пути или других мест, которые доступны или открыты для населения, будь то постоянно, периодически или время от времени, и включают любой коммерческий, деловой, культурный, исторический, просветительский, культовый, государственный, развлекательный, рекреационный или аналогичный объект, который таким образом доступен или открыт для населения.
Таким образом, отличительным признаком общественного места является его публичность, доступность и открытость, дозволенность и беспрепятственность для посещения неопределенным количеством человек.
Помещение фойе ОП №3 по адресу: <АДРЕС>, является административным зданием и не отвечает отличительным признакам общественного места, в котором запрещается появление в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Суду не представлено бесспорных доказательств, что Куликова Е.А. была задержана в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте у дома <НОМЕР>.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
С учетом изложенного, состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, в действиях Куликовой Е.А. отсутствует.
В силу с части 2 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу о совершении Куликовой Екатериной Андреевной административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г.Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Ю. Свепарская