Решение по делу № 2-112/2015 (2-5255/2014;) от 28.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск      22 января 2015 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,

при секретаре Каликиной О.А.,

с участием: представителя истца ФИО6,

ответчика ФИО1, ее представителя ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Ханты-Мансийского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Ханты-Мансийского района обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ФИО5 заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №№. Согласно условиям договора истец предоставил арендатору на условиях аренды земельный участок с кадастровым номер ДД.ММ.ГГГГ, сроком на пять лет, общей площадью 0,15 га, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства в районе протоки Байбалаковская, 30 километр автодороги Ханты-Мансийск - Нягань. Земельный участок был передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный договор прошел государственную регистрацию. ФИО5 умер, вступив в наследственные права ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Администрацию Ханты-Мансийского района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок. Истцом отказано в предоставлении земельного участка, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. в результате осмотра установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению. На участке отсутствуют какие-либо признаки хозяйственной деятельности, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003. №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и указанном в договоре – для целей ведения личного подсобного хозяйства, производства сельскохозяйственной продукции. Таким образом, арендатор в период действия договора аренды ненадлежащим образом исполнял обязанности по договору аренды, не использовал арендованный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (по целевому назначению). Просит суд расторгнуть договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, дав пояснения согласно доводов искового заявления.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО7 исковые требования не признали, полагают их необоснованными, указали, что использовать земельный участок по назначению у ФИО5 возможности не имелось в виду отсуствия подъездных путей к нему. После смерти ФИО5 ответчики ФИО1 и ФИО3 вступили в права арендатора только в ноябре 2013 года, что исключает его использование по назначению в зимний период. ДД.ММ.ГГГГ. обратились к истцу за переоформлением прав по договору, однако получили необоснованный отказ и требование о возврате земельного участка, что также препятствует добросовестному использованию земельного участка до разрешения возникшего спора по существу.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между Департаментом имущественных, земельных отношений и природопользования Администрации <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №№, согласно которому арендодатель сдал, арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 0,15 га, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес>, в районе протоки Байболаковская, 30 километр автодороги Ханты-Мансийск – Нягань, для ведения личного подсобного хозяйства. Договор заключен сроком на пять лет, вступает в силу с момента государственной регистрации.

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службой по <адрес>, Ханты-Мансийскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №

Согласно отметки на договоре Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ., запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основанная на указанном договоре аренды, не погашена.

С учетом характера исковых требований (требование о расторжении договора), действующей записи о регистрации договора аренды в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признания со стороны ответчика факта действий спорного договора, суд пришел к выводу о том, что сторонами признается факт действия на момент рассмотрения дела договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между истцом и ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 умер. ДД.ММ.ГГГГ. его наследникам ФИО1, ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе и о наследовании прав и обязанностей по означенному договору аренды.

При этом ответчик ФИО2 прав арендатора по договору не приобрел, поскольку отказался от наследства в пользу своей матери ФИО1 Соответственно, ФИО8 не является по настоящему спору стороной по договору аренды и надлежащим ответчиком по предъявленному иску.

После получения свидетельства о праве не наследство ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о переоформлении договора аренда земельного участка и продлении его на новый срок.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику отказано в предоставлении земельного участка в аренду на новый срок в связи с тем, что участок не огорожен, не нем отсутствуют признаки хозяйственной деятельности, подтверждающие использование участка для ведения подсобного хозяйства, на участке расположена древесно-кустарниковая растительность, земельный участок не используется в соответствии с целью его предоставления.

Ответчику предложено расторгнуть договор аренды и возвратить земельный участок по акту приема-передачи с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 федерального закона от 07.07.2003. №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется (ст.3 Федерального закона).

Согласно правил ст. 4 указанного нормативного правового акта для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Правилами ст. 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрена, возможность расторжения договора по требованию одной из сторон договор по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных законами или договором.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (ч. 2 ст. 453 ГК РФ).

Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом также в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (ст. 619 ГК РФ).

Согласно ст. 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В ходе судебного разбирательства установлено, что единственным основанием исковых требований является факт неиспользования ответчиками земельного участка по целевому назначению.

При этом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено суду доказательств того, что в течение трех лет ответчик не использует арендованный земельный участок в целях производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Имеющийся акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. составлен в отсутствие арендаторов ФИО1 и ФИО3, каким-либо образом не подтверждает, что земельный участок не используется по целевому назначению, поскольку составлен в зимний период времени, когда осуществление сельскохозяйственной деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера является невозможным, не содержит объективных данных, послуживших основанием для выводов, сделанных истцом.

Более того, с момента приобретения прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ответчиками не истек установленный законом трехлетний период. Первоначальный арендатор ФИО5 умер осенью 2010 года, что до момента переоформления прав аренды объективно исключало любое использование земельного участка.

Истцом также не учтен необходимый для освоения земельного участка ответчиками период с момента вступления в права арендатора (зимний период) до момента предъявления арендодателем требования о возврате земельного участка.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит в судебном заседании обстоятельств к принудительному прекращению прав аренды ответчиков на спорный земельный участок, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Ханты-Мансийского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения — оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 27 января 2015 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда         И.В. Бакшеев