Решение от 27.07.2011 по делу № 5-504/2011 от 27.07.2011

Дело № 5-504                                                    

2011 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

27 июля 2011 годагород Балаково

Мировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Каргашина Л.В., рассмотрев поступивший из Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области протокол об административном правонарушении № 34/15 (составитель Государственный инспектор Цыплаков В.А.) в отношении должностного лица - заместителя директора по общим вопросам Общества с ограниченной ответственностью <ФИО1> Севостьянова А.Ю.,<ДАТА2> рождения,  <АДРЕС>   

по части 1 статьи 19.5  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,

Место совершения административного правонарушения - Общество с ограниченной ответственностью <ФИО1> город Балаково <АДРЕС> области, улица <АДРЕС>,

Статьи 24.2, 24.4, 25.1, 25.3-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья  51 Конституции Российской Федерации  разъяснены,

установила:

22 марта 2011 годапри  проведении выездной плановой проверки исполнения природоохранного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью <ФИО1> осуществляющего деятельность по адресу: <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, заместителем директора по общим вопросам которого является Севостьянов А.Ю.,  Государственным инспектором по охране природы  были  нарушения,  для устранения которых    было предписано  выполнить мероприятия ,  в том числе:

пункт 1 - разработать и согласовать паспорта отходов с I-IV класс опасности (Основание - статьи 34, 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7 «Об охране окружающей среды», пункт 3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89 «Об отходах производства и потребления»,

а также ряд других мероприятий, всего 2 пункта.

22 марта 2011 года государственный инспектор по муниципальным образованиям Балаковского, Духовницкого, Вольского, Хвалынского районов Саратовской области Журавлев В.А вынес предписание № 34/8, установлен срок устранения недостатков, по пункту 1 - до 22 июня 2011 года, информациюоб исполнении которого было необходимо направить по адресу: город Балаково, улица <АДРЕС>,  не позднее пяти дней. . Предписание  вручено Севостьяновым А.Ю. 18 июля 2011 года при проведении внеплановой документальной проверки выполнения предписания № 34/8 от 22 марта 2011<ДАТА>   ООО <ФИО1> осуществляющего деятельность по розничной торговле алкогольными напитками, кроме пива, было выявлено невыполнение пункта 1 указанного предписания,

            то есть  заместитель директора по общим вопросам Общества с ограниченной ответственностью <ФИО1> <ФИО2>   совершил   административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации  как невыполнение в установленный срок законного  предписания (постановления, представления, решения)органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            В суде заместитель директора по общим вопросам Общества с ограниченной ответственностью <ФИО1> <ФИО2> свою вину как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, признал и показал, что в марте 2011 года сотрудниками Комитета охраны окружающей среды и природопользования была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО <ФИО1> выявлен ряд нарушений, выдано предписание об их устранении, в том числе разработать и согласовать паспорта отходов. Он был назначен ответственным за исполнение предписания. В установленный срок дом <ДАТА6> не был выполнен пункт 1 предписания - разработать и согласовать паспорта отходов с I-IV класс опасности. 18 июля 2011 года сотрудниками Комитета охраны окружающей среды и природопользования была проведена проверка исполнения предписания. Предписание не исполнено по объективным, не зависящим от него причинам. 18 мая 2011 года был заключен договор с ООО «Резонанс-М» о разработке паспорта «Опасного отхода», согласовании природоохранной документации в органе, осуществляющем государственный экологический контроль. Срок исполнения договора не определен. Соответствующие документы были разработаны и отправлены 20 июня 2011 года в Росприроднадзор по Саратовской области, где находятся до настоящего времени, еще не утверждены.

            В подтверждение своих доводов Севостьяно А.Ю. приобщил к материалам дела копид договора № 59 от 18 мая 2011 года с ООО «Резонанс-М», копию сопроводительного письма в Росприроднадзор от 20 июня 2011 года.

            Вина  заместителя директора по общим вопросам Общества с ограниченной ответственностью <ФИО1> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  подтверждается исследованными в суде доказательствами.

            Протоколом об административном правонарушении, котором Севостьянов дал письменные объяснения, что с протоколом  согласен.

            Актом проверки № 34/12 от 22 марта 2011 года.

            Предписанием № 34/8 от 22 марта 2011 года, срок устранении недостатков по пункту 1 - до 22 июля 2011 года

            Копией о государственной регистрации юридического лица ООО <ФИО1>

            Копией приказа о том , что Севостьянов А.Ю.    является  заместителем директора по общим вопросам ООО <ФИО1> с <ДАТА13>

            Выпиской из  приказа № 66 от 23 марта 2011 года о том , что заместитель директора ООО «Милена» Севостьянов А.Ю. назначен ответственным за предписание Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области № 34/8 от 22 марта 2011 года.   

            Часть 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства  - для граждан в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей; для  должностных  лиц - в виде административного штрафа от одной до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

            Оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, судья считает вину заместителя директора по общим вопросам Общества с ограниченной ответственностью <ФИО1> <ФИО2> в совершении административного правонарушения,  предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

            При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и считает возможным ограничиться минимальным размером наказания.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 1 статьи 19.5 Кодекса  Российской Федерации  об административных правонарушениях,  

постановила:

            ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░   1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 6450608625, ░░░ 645001001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 046311001. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░(░░░░░░). ░░░ 006 11625050010000140, ░░░░░ 63207000000.

            ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░  ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

            ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

            ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░   ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░