Решение по делу № 2-125/2011 от 14.03.2011

Гражданское дело № 2 - 125/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                г. Вологда                                                                                                               14 марта 2011 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 11 Ширяевская Е.С.

при секретаре Головяшкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВООО «Общество защиты прав потребителей» в интересах Устинова Г.Д. к ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» о защите прав потребителей,

установил:

истец в интересах Устинова Г.Д. обратился с иском в суд, мотивируя тем, что 30.06.2010 по адресу представителями ответчика был установлен счетчик «номер» с показателями «данные_изъяты». В июле 2010 года показания счетчика были «данные_изъяты». Счетчик установили в неисправном состоянии. Устинов Г.Д. обратился к ответчику с просьбой о замене счетчика, так как поставленный счетчик находится в неисправном состоянии. Устинову Г.Д. отказали в замене счетчика, пояснив, что замена производится за счет собственных средств. Устинов Г.Д. 18.01.2011 обратился к ответчику с заявлением о замене счетчика, в устной форме ему отвели отказом. Полагает, что Устинову Г.Д. была оказана услуга ненадлежащего качества, а именно установка неисправного счетчика. Представителями ответчику было предложено Устинову Г.Д. оплачивать показания по средним показателям в размере 65 кВт в месяц, что Устинов Г.Д. и делал. Ответчик предъявил к Устинову Г.Д. требование о задолженности в размере 1000 кВт. Просит обязать ответчика поставить исправный счетчик учета электроэнергии Устинову Г.Д., признать требование о взыскании задолженности неправомерным. Взыскать с пользу ВООО «Общество защиты прав потребителей» расходы в общей сумме 8800 рублей, а также штраф в доход государства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Тригубович В.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что ответчик выполняет работы по техническому обслуживанию электрических сетей и электрооборудования в жилых домах, предоставляет коммунальные услуги - электроснабжение, кроме того, взимает плату с потребителя за услуги электроснабжения, соответственно, по отношению к потребителям ответчик является исполнителем коммунальной услуги. Ссылается на пункт 2 статьи 543 ГК РФ.

В судебном заседании Устинов Г.Д. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что договор на установку счетчика с ответчиком не заключал, счетчик ответчик установил за свой счет. Считает, что поскольку ответчик является собственником счетчика, то он и обязан его заменить. Задолженность в 1000 кВт указана в квитанции на оплату электроэнергии. Он является собственником жилого помещения по адресу.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика в удовлетворении требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что к данным отношениям нормы закона о защите прав потребителей не применяются, поскольку договора с Устиновым Г.Д. ни на установку счетчика, ни на его приобретение, ни на оказание услуги сторонами не заключено. Требование о взыскании задолженности ответчик к Устинову Г.Д. не предъявлял.

Суд, заслушав представителя истца, Устинова Г.Д., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Устинов Г.Д. является собственником жилого помещения по адресу. По данному адресу ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии. Согласно акту от 03.03.2011 по результатам осмотра у счетчика «номер» установлено торможение счетного механизма, самоход счетчика, поэтому для расчетов он непригоден. Предложено абоненту в срок до 03.04.2011 приобрести, поверить и установить счетчик.

Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Основные понятия, используемые в настоящем Законе: потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору; продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи; уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее - уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) - организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества; импортер - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Устиновым Г.Д. и ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» не заключено договорных отношений на приобретение, установку и обслуживание счетчика. Таким образом, к данным правоотношениям нормы Закона о защите прав потребителей применяться не могут.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1); договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2); к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3).

Статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ установлено, что до 1 января 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии (часть 5); собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену (часть 7); с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями указанной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки (часть 9).

Из приведенных законоположений следует, что собственники жилых домов, помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой электрической энергии, собственники приборов учета обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену на основании возмездного договора.

Пункт 140 Правил функционирования розничных рынков электроэнергетики в переходный период, обязывающий энергосбытовую организацию на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивать за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, согласуется с приведенными положениями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ.

Ссылка истца на пункт 2 статьи 543 ГК РФ является несостоятельной ввиду следующего.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 543 указанного Кодекса не предусматривает иное, устанавливая в пункте 2 положение о том, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, названная статья предусматривает лишь обязанность энергоснабжающей организации обеспечить надлежащее состояние и безопасность приборов учета потребления энергии, вопрос относительно бремени расходов по установке, замене приборов учета она не регулирует.

Кроме того, предписание пункта 2 статьи 543 ГК РФ не является императивным, изложенная в нем норма допускает возможность установления других правил, в том числе иными нормативными правовыми актами, каковым является и оспариваемый заявителем нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации (статья 3 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, требования истца о замене неисправного счетчика и признания предъявленной задолженности неправомерной не подлежит удовлетворению, поскольку на ответчика не возложена обязанность о замене неисправного счетчика, данную обязанность несет собственник жилого помещения, а требование о взыскании задолженности по оплате электроэнергии ответчиком Устинову Г.Д. не предъявлялось.

На  основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Законом от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,  статьей 543 ГК РФ, статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, мировой судья

решил:

в удовлетворении исковых требований ВООО «Общество защиты прав потребителей» в интересах Устинова Г.Д. к ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» о защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Стороны вправе обжаловать решение в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 11 в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения или со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                Мировой судья                                                                                                                                Е.С. Ширяевская

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2011 года.