Решение по делу № 4-921/2020 от 09.09.2020

Дело № 5-921/2020

УИД 29MS0015-01-2020-00458303

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 сентября 2020 года                                                                                                        г. Котлас

Мировой судья Лукина Анна Александровна, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

            материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, составленные Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО, ОГРН: 1042901277602, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: 2904009699  в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Каскад» Козленко А.А.1, ...у с т а н о в и л:

Козленко А.А.1, являясь директором ООО «Каскад» и лицом ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в нарушение установленного законом срока - не позднее 25.10.2019, представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за  3 квартал 2019 года - 04.03.2020 года.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Козленко А.А.1 извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилась. Несмотря на почтовые извещения (первичное и вторичное), направленные ему органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи»,  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. N 234, зарегистрированного Минюсте России 26.12.2014 г. N 35442, Козленко А.А.1 не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи на основании п. 3.6, п. 3.7 приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. N 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Козленко А.А.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

В силу требований п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Каскад» является Козленко А.А.1

В нарушение приведенных норм закона, Козленко А.А.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, представил налоговую декларацию по истечении установленного срока 25.10.2019 - 04.03.2020, по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается подтверждением специализированного оператора связи (рег.№ 947468729, дата поступления в Инспекцию - 04.03.2020).

Вина Козленко А.А.1 в совершении правонарушения подтверждается копией реестра передачи заказной корреспонденции и копией подтверждения даты отправки налоговой декларации ООО «Каскад» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, из которой усматривается, что налоговая декларация по НДС поступила в налоговый орган  04.03.2020, то есть в нарушение установленного законом срока; протоколом № 05-38/6514454 об административном правонарушении от 06.08.2020, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Козленко А.А.1. извещен заблаговременно, что подтверждается извещением и реестром отправления заказной корреспонденции. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Козленко А.А.1

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Козленко А.А.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, виновного лица, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в виде предупреждения, предусмотренного статьи 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «Каскад» Козленко А.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      А.А. Лукина