Решение по делу № 5-530/2016 от 24.06.2016

                                                                                                                                         Дело   5-530/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2016 года                                                                                     г. Ухта Республика Коми

Мировой судья Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми Аксютко Е.В., рассмотрев в порядке исполнения обязанностей мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми в открытом судебном заседании поступивший в отношении

Бородулина М.В.

материал об административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

установил:

Бородилин М.В. <ДАТА2> в <ДАТА> минут, осуществляя предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на транспортном <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> регион у <АДРЕС> допустил нарушения п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров ав­томобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за ис­ключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. № 280; п.13, п.14, п. 3, п.5 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 г. № 152 «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п.1 ст.6, п.п. 4, 5 ст. 19, ст.ст. 20, 24 Федерального закона РФ от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электриче­ского транспорта»; п.п. 3, 4, 42 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых По­становлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112; п. 62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспор­том, утверждённых Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; ст.20 Федерально­го закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно при проведении государственного контроля на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА9> были выявлены нарушения в заполнении путевых листов, отсутствовало расписание движения по маршруту «<АДРЕС>» и билеты.

Бородулин М.В. извещен надлежащим образом о времени, месте и дате рассмотрения дела, с заявлениями об отложении рассмотрения дела не обращался. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель УГАДН по Республике Коми Гнатченко И.Н. в судебном заседании на привлечении Бородулина М.В. к административной ответственности настаивал.

Выслушав представителя государственного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

 В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электриче­ского транспорта» обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

  В силу п.п. 4, 5 ст. 19 Федерального № 259-ФЗ перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров (п. 4).  Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров (п. 5).

   В соответствии со ст.20 Федерального № 259-ФЗ заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом. Порядок продажи билетов определяется правилами перевозок пассажиров (ст. 24).

    Факт осуществления Бородулиным М.В. предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией подтвержден материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра транспортного средства от <ДАТА10>, актом планового (рейсового) осмотра, обследования транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА10>, путевым листом автобуса, объяснениями Бородулина М.В., данными им при составлении протокола.

    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит  к выводу о наличии в бездействии Бородулина М.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Исследовав материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения,  обстоятельства дела, данные о личности Бородулина М.В., отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административное наказание,  руководствуясь  ч. 3 ст. 14.1.2, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Бородулина М.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить административное наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми.

Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2016 г.

              Мировой судья                                                                               Е.В.Аксютко