Решение по делу № 2-81/2013 от 05.12.2013

                                               Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И  

<ДАТА1>                                                                    сел. Курах

  Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>

 при секретаре <ФИО2>,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  иску  <ФИО3>,  <ФИО4> и <ФИО5> к Управлению социальной защиты населения по <АДРЕС> району РД,     

                                                У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

    Представитель истцов <ФИО3>,  <ФИО4> и <ФИО5> - <ФИО6> действующий на основании доверенности выданной главой МО «сельсовет Усугский» <ФИО3> М. обратился  в суд   с иском  к Управлению социальной защиты населения по <АДРЕС> району  о взыскании  компенсации за коммунальные услуги, указывая на то, что  <ФИО3>,  <ФИО4> работают в МКОУ «Усугская» и <ФИО5>   работает учителем  в МКОУ «Хвереджская СОШ». Согласно п.5 ст.55 Закона РФ «Об образовании»   педагогические работники образовательных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности и поселках городского типа, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов Российской федерации.

     В соответствии с постановлением Правительства РД от <ДАТА2> <НОМЕР> компенсацию за твердое топливо получают через УСЗН района. В этом году представленные квитанции об оплате за твердое топливо Управлением соц. защиты населения <АДРЕС> района не оплачиваются, ссылаясь на поручение Министерства труда и социального развития РД. В результате несоблюдения ответчиком норм действующего законодательства <ФИО3>,  <ФИО4> и <ФИО5> не получили причитающиеся им льготы по коммунальным услугам за отопительный период 2012-2013 годов, <ФИО3> - 15298,62 рубля из расчета 6 т  х 2549,77 руб/т = 15298,62 рубля, <ФИО4> - 10199,08 из расчета 4 т х 2549,77руб/т =10199,08 руб. и <ФИО5> - 10199,08 из расчета 4 т х 2549,77руб/т =10199,08 руб.  которых представитель истцов <ФИО6> просит взыскать с ответчика в  пользу  истцов в судебном порядке.

    Ответчик начальник УСЗН по <АДРЕС> району <ФИО9>  - исковые требования не признал и показал, что      в соответствии с законом Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа»  и Постановлением Правительства РД от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике <АДРЕС> педагогическим  работникам компенсация расходов  на оплату жилых помещений, отопления и освещения осуществляется в виде  ежемесячной денежной выплаты по представлении ими документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

    Размер компенсации педагогическим  работникам определяется исходя из фактической площади жилых помещений, фактических объемов потребления тепловой энергии, природного газа и электроэнергии на нужды отопления (при использовании электроэнергии на нужды отопления жилых помещений, оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками) и освещения, определяемых по показаниям соответствующих приборов учета. При отсутствии  раздельного учета потребления природного газа на нужды отопления и электроэнергии, на нужды отопления и освещения жилых помещений размер компенсации определяется из расчета на единицу площади жилых помещений в пределах нормативов потребления указанных услуг, но не более фактически произведенных педагогическими работниками расходов.

    При наличии печного отопления педагогическим работникам компенсируются расходы на приобретение топлива исходя из расчета на единицу жилых помещений, производимого в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской

Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, по розничным ценам, установленным Республиканской службой по тарифам РД с учетом расходов на доставку, но не более фактически произведенных расходов.

    Представитель истцов <ФИО6> представил накладные <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА5> за приобретенный уголь в количестве <ФИО3> 6 тон по цене 5500 руб на сумму 33000 руб, <ФИО4> 4 тонны по цене 5500 руб на сумму 22000 руб. и <ФИО5> 4 тонны по цене 5500 руб на сумму 22000 руб после чего были направлены соответствующие запросы ИП <ФИО10> для подтверждения факта отпуска каменного угля  <ФИО3> О.М, <ФИО4>, <ФИО5>  и МРИ ФНС РФ <НОМЕР> по РД для установления факта, что индивидуальный предприниматель <ФИО10> значится в базе данных в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности, связанной с реализацией твердого топлива. Однако, даже после повторного запроса, ответ из МРИ ФНС РФ <НОМЕР> по РД не был получен.

  Кроме того,  цена указанная в накладной (5500 руб.за 1 тонну) не является установленным Республиканской службой по тарифам Республики <АДРЕС>, что противоречит Постановлению Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР>. В накладных предоставленных истцами также не указана марка приобретенного угля. Начальником УСЗН <АДРЕС> района также  истцы были поставлены в известность что, осуществление начисления компенсации расходов за приобретенное твердое топливо (уголь, дрова) отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, представившим документы о приобретении у ООО «Дружба» твердого топлива на отопительный период 2012-2013 годов, исходя из розничных цен, установленных постановлением Республиканской службы по тарифам РД от <ДАТА7> <НОМЕР>.

     Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что в иске следует отказать по следующим основаниям.

      В  соответствии с законом Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа»  и Постановлением Правительства РД от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике <АДРЕС> педагогическим  работникам компенсация расходов  на оплату жилых помещений, отопления и освещения осуществляется в виде  ежемесячной денежной выплаты по представлении ими документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

    Размер компенсации педагогическим  работникам определяется исходя из фактической площади жилых помещений, фактических объемов потребления тепловой энергии, природного газа и электроэнергии на нужды отопления  (при использовании электроэнергии на нужды отопления жилых помещений, оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками) и освещения, определяемых по показаниям соответствующих приборов учета. При отсутствии  раздельного учета потребления природного аза на нужды отопления и электроэнергии, на нужды отопления и освещения жилых помещений размер компенсации определяется из расчета на единицу площади жилых помещений в пределах нормативов потребления указанных услуг, но не более фактически произведенных педагогическим работниками расходов. 

  При наличии печного отопления педагогическим работникам компенсируются расходы на приобретение топлива исходя из расчета на единицу жилых помещений, производимого в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, по розничным ценам, установленным Республиканской службой по тарифам РД с учетом расходов на доставку, но не более фактически произведенных расходов.

   В суде установлено, что  истцы <ФИО3>,  <ФИО4> работают  учителями в МКОУ «Усугская» и <ФИО5>   работает учителем  в МКОУ «Хвереджская СОШ»  Согласно п.5 ст.55 Закона РФ «Об образовании»   педагогические работники образовательных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности и поселках городского типа, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

   Согласно Постановления Правительства РД от <ДАТА8> <НОМЕР> установлено 66,45 кг.угля на 1 кв.метр жилого помещения на отопительный сезон. В деле отсутствуют справки о размере жилой площади. Сумма исковых требований не совпадают с представленными в суд накладными о приобретении угля. Накладные приобретены у неизвестного лица, по явно завышенным ценам. Не указано в накладной  также и марка  угля. Ответчик Начальник УСЗН по <АДРЕС> району <ФИО9>  представил поручение Министерства труда и социального развития РД об осуществлении  начисления компенсации расходов за приобретенное твердое топливо (уголь, дрова) отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, представившим документы о приобретении у ООО «Дружба» твердого топлива на отопительный период 2012-2013 годов, исходя из розничных цен, установленных постановлением Республиканской службы по тарифам РД от <ДАТА7> <НОМЕР>. Министерства труда и социального развития РД  компенсирует денежные выплаты по квитанциям выданным только ООО «Дружба» с которым был заключен договор на поставку твердого топлива.

На основании изложенного  и  Руководствуясь ст.ст. 194-199  ГПК РФ, мировой судья

                                                                Р  Е  Ш  И  Л:

    В иске <ФИО3>,  <ФИО4> и <ФИО5> к Управлению социальной защиты населения по <АДРЕС> району РД  о взыскании компенсации за коммунальные услуги отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд в течение 30 - дней со дня оглашения через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.

 Мировой судья                                                                                      <ФИО1>