Решение по делу № 4-57/2020 от 19.02.2020

Дело № 5-57/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Мирный 19 февраля 2020 годаул. Ленина, д. 33                  

Мировой судья судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области Ю.А. Пророкова, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Кузьменко К.А., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2019 года. При сроке предоставления до 16.12.2019, сведения представлены 17.12.2019.

В рассмотрении дела Кузьменко К.А. не участвовал, нет данных об извещении. Судом во исполнение требований ст. 29.4 КоАП РФ направлено ему заказным письмом судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному им как место своего жительства. Однако судебное извещение не было вручено по причине отсутствия дома. Кроме этого, работники учреждения почтовой связи опустили в почтовый ящик сообщение о поступлении судебного извещения. Оставленное работниками учреждения связи почтовое сообщение по месту жительства гарантировало, что она узнает о поступлении судебного извещения и прибудет в учреждение связи за его получением. Однако он в учреждение почтовой связи за получением судебного извещения не явился, о чем учреждение почтовой связи проинформировало суд и возвратило судебное извещение в связи с истечением срока хранения. Кроме того, в силу открытости и доступности работы мировых судей Мирнинского судебного района Архангельской области он имел возможность запросить в судебном участке уточненные сведения о дате судебного заседания. А в случае отсутствия возможности принять личное участие в рассмотрении дела, он имел право воспользоваться юридической помощью защитника, однако не сделал этого.

Неучастие в рассмотрении дела в силу личного волеизъявления свидетельствует об отказе от реализации предоставленных законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. С учетом данных обстоятельств мировой судья, в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, считаетее уведомленным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения дела без его участия.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу ст. 1  настоящего закона страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации")…

Вина Кузьменко К.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 3 от 28.01.2020.

Из копии формы СЗВ-М за ноябрь 2019 года (исходная), следует, что она поступила в УПФР <ДАТА4>

По выписке из ЕГРЮЛ директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Кузьменко К.А.. Юридическое лицо зарегистрировано в органе ПФР за <НОМЕР>.

Поскольку юридическое лицо зарегистрировано в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя, оно обязано ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.

   Следовательно, Кузьменко К.А. сведения по форме СЗВ-М за август 2019 года должен был представить не позднее 16 декабря 2019 года. Данная обязанность им не исполнена, сведения поданы 17 декабря 2019 года.

Таким образом, в действиях Кузьменко К.А. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, роль Кузьменко К.А., период просрочки представления сведений - 1 день, что свидетельствует об отсутствии отрицательных последствий, мировой судья считает данные обстоятельства свидетельствующими о малозначительности совершенного Кузьменко К.А. деяния, а потому полагает возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь  ст. 2.9,  п. 2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Кузьменко Кирилла Александровича прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния и объявлением ему устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинском городском суде Архангельской области.

                                                Мировой судья Ю.А.Пророкова