Решение по делу № 5-617/2017 от 17.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Мировой судья судебного участка № 1 г. Губкина Белгородской области Тутова А.А. (Белгородская область, г. Губкин, ул. Кирова, 69),

рассмотрев 17 ноября 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении директора обособленного подразделения АО «Тандер» магазина «Магнит» Козловой Татьяны Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

Козлова Т.А., являясь директором обособленного подразделения АО «Тандер» магазина «Магнит», расположенного  по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>  в нарушение ст.32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», не известила отдел надзора в области карантина растений Управления Россельхознадзора по Белгородской области о поступлении из распределительного центра АО «Тандер», расположенного по адресу: <АДРЕС> в вышеуказанный магазин в период времени с 05.10.2017 года по 19.10.2017 года подкарантинной продукции импортного и отечественного происхождения общим весом 5612,02 кг. и штучный товар общим количеством 198 штук (упаковок),  а именно: авокадо - 4 шт., апельсины - 119,46 кг., баклажаны - 38,73 шт., бананы - 907,7 кг., грибы «вешенка» - 16 упаковок, виноград - 664,72 кг., гранат - 50,15 кг., груша - 96,55 кг., дыня - 126,8 кг., кабачки - 10,12 кг., капуста - 862,8 кг., картофель - 822,58 кг., 14 упаковок, кокос - 6 шт., корень имбиря - 5 кг., киви - 20,31 кг, лимоны - 80,55кг, лук - 338,15 кг., манго - 5 шт., мандарины - 69,41 кг., морковь - 255,32 кг., 10 упаковок, огурцы - 244,08 кг., 12 упаковок, перец - 54,5 кг., помело - 11,06 кг., редис - 7 упаковок, редька - 18,16 кг., салат 14 упаковок, свекла - 125,11 кг., 5 упаковок, сельдерей - 5,02 кг., слива - 62,73 кг., томаты - 186,44 кг., 37 упаковок,  тыква - 9,08 кг., финики - 31 упаковка, чеснок - 14,08 кг., 17 упаковок, хурма - 54,37 кг., шампиньоны - 20 упаковок, яблоки - 359,04 кг.  и не предоставила информацию, которая предусмотрена законом и является необходимой для осуществления Управлением, как государственным органом, своевременного государственного карантинного фитосанитарного контроля, в связи с чем, часть подкарантинной продукции была реализована без установления её фитосанитарного состояния.

Козлова Т.А. в судебное заседание не явился о  дне и времени  судебного заседания  извещен своевременно и надлежащим образом посредством СМС-сообщения, о чем в материалах дела имеется отчет о доставлении указанного СМС. Причины неявки суду неизвестны, ходатайств и возражений суду не представил. 

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ,  административное дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица и о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вина Козлова Т.А. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается   совокупностью собранных по делу материалов: протоколом об административном правонарушении (л.д.31), объяснениями  Коротких О.О. (л.д.31), свидетельством (л.д.11), Уставом (л.д. 13-16), распоряжением (л.д.1-2), товарными накладными (л.д. 17-24), приказом (л.д.28,29), справкой (л.д.35).

Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому Козлова Т.А., являясь директором обособленного подразделения АО «Тандер» магазина «Магнит», расположенного  по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>  в нарушение ст.32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», не известила отдел надзора в области карантина растений Управления Россельхознадзора по Белгородской области о поступлении из распределительного центра АО «Тандер», расположенного по адресу: <АДРЕС> в вышеуказанный магазин в период времени с 05.10.2017 года по 19.10.2017 года подкарантинной продукции импортного и отечественного происхождения общим весом 5612,02 кг. и штучный товар общим количеством 198 штук (упаковок),  а именно: авокадо - 4 шт., апельсины - 119,46 кг., баклажаны - 38,73 шт., бананы - 907,7 кг., грибы «вешенка» - 16 упаковок, виноград - 664,72 кг., гранат - 50,15 кг., груша - 96,55 кг., дыня - 126,8 кг., кабачки - 10,12 кг., капуста - 862,8 кг., картофель - 822,58 кг., 14 упаковок, кокос - 6 шт., корень имбиря - 5 кг., киви - 20,31 кг, лимоны - 80,55кг, лук - 338,15 кг., манго - 5 шт., мандарины - 69,41 кг., морковь - 255,32 кг., 10 упаковок, огурцы - 244,08 кг., 12 упаковок, перец - 54,5 кг., помело - 11,06 кг., редис - 7 упаковок, редька - 18,16 кг., салат 14 упаковок, свекла - 125,11 кг., 5 упаковок, сельдерей - 5,02 кг., слива - 62,73 кг., томаты - 186,44 кг., 37 упаковок,  тыква - 9,08 кг., финики - 31 упаковка, чеснок - 14,08 кг., 17 упаковок, хурма - 54,37 кг., шампиньоны - 20 упаковок, яблоки - 359,04 кг.  и не предоставила информацию, которая предусмотрена законом и является необходимой для осуществления Управлением, как государственным органом, своевременного государственного карантинного фитосанитарного контроля, в связи с чем, часть подкарантинной продукции была реализована без установления её фитосанитарного состояния.

Согласно объяснению Козловой Т.А.  установлено, что данный факт о не извещении о поступлении продукции является первым и единичным, нарушения будут устранены.

Из распоряжения установлено, что проверка проводится в рамках осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).  Срок проведения проверки: период с 19.10.2017 года по 25.10.2017 года.

Согласно свидетельству о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской Федерации акционерное общество «Тандер» поставлено на учет в соответствии с НК РФ 28.06.1996 года в Инспекции Федеральной налоговой службе № 2 по г. Краснодару.

Согласно Уставу АО «Тандер» осуществляет деятельность в области торговли.

Согласно товарных накладных № 310149G2153 от 05.10.2017 года, № 310149G2154 от 07.10.2017 года, № 310149G2155 от 09.10.2017 года, № 310149G2156 от 11.10.2017 года, № 310149G2157 от 13.10.2017 года, № 310149G2158 от 15.10.2017 года, № 310149G2159 от 17.10.2017 года, № 310149G2160 от 19.10.2017 года в магазин «Магнит», расположенный  по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>  на реализацию поступил товар из распределительного центра АО «Тандер», расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Согласно приказу Козлова Т.А. работает в должности директора в магазине АО «Тандер», расположенном  по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>  с 13.02.2017 года.

Согласно приказу от 11.07.2017 года Козлова Т.А. назначена ответственной за соблюдение законодательства в сфере карантина растений при осуществлении деятельности в магазине «Магнит», расположенном  по адресу: <АДРЕС>  с 11.07.2017 года.

Согласно справке Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области Козлова Т.А. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП.

В соответствии со ст. 32 Федерального закон от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», граждане, юридические лица, которые осуществляют производство хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.

Согласно перечню подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318, продукция, обнаруженная в торговой точке - магазине  «Магнит», расположенном  по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> является подкарантинной продукцией с высоким фитосанитарным риском и подлежит фитосанитарному контролю (надзору).

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у судьи сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают вину Козловаой Т.А.

Действия Козловой Т.А.  судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Правонарушение совершено умышленно, Козлова Т.А. наделенная организационно - распорядительными функциями, надлежащим образом не исполнила свои служебные обязанности, не предоставила в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом, и допустила реализацию подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском без прохождения фитосанитарного контроля (надзора), осознавала, что непредставление информации, влечет за собой неисполнение этим органом его законной деятельности, и сознательно допускала такие последствия.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Козловой Т.А. является наличие двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личности виновной, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Козлову Татьяну Александровну виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

 Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: получатель УФК по Белгородской области (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области), ИНН получателя платежа 3123116900, ОКТМО: 14701000001, БИК 041403001, КПП 312301001, УИН 0, номер счета платежа 40101810300000010002 в отделении Белгород города Белгород, КБК 08111607000016000140.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку,  копия постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате суммы административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления в законную силу настоящего постановления срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа, или административный арест сроком до 15 суток, или обязательных работ сроком до  50 часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Губкинского городского суда через мирового судью судебного участка №1 г. Губкин Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.Мировой судья