Решение по делу № 5-30/2020 от 16.01.2020

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              <ДАТА1>                                                                                      г. <АДРЕС>

  Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием защитника <ФИО3>, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

АО «Туранлес», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 137

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ

У С  Т А Н О В И Л:

       АО «Туранлес», в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> по адресу <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> не представил оператору, предусмотренной ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней информации по декларации о сделках с древесиной в форме электронного документа, а именно, по договору отчуждения/приобретения древесины <НОМЕР> б/н от <ДАТА4> сведения по декларации о сделке с древесиной <НОМЕР> 0150000000000000<НОМЕР>. На портал ЕГАИС не введены сведения в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины.

                  <АДРЕС> АО «<АДРЕС> в судебном заседании факт совершения правонарушения признал в полном объеме, предоставил суду отзыв согласно которого, пояснил, что специалист ВЭД Серова Дарья <ДАТА5> при внесении сведений в ЕГАИС допустила техническую ошибку (опечатку в дате документа). Вместо фактической даты договора от <ДАТА6> она внесла сведения о договоре <ДАТА7>, вместо счет-фактуры фактической датой <ДАТА8> она внесла сведения о счет-фактуре <ДАТА9>, что не соответствует фактически имеющимся в наличии документам в организации (Договор от <ДАТА10> и счет-фактура от <ДАТА8> прилагаются).

  Серовой Дарье было объявлено замечание и проведена профилактическая беседа о недопущение впредь подобных ошибок.

  При принятии решения, просил учесть смягчающие обстоятельства: признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие противоправных последствий. По данному договору поставки Покупатель приобрел продукции всего лишь на 12 000 рублей - это 1,5 кубических метра обрезной доски. А наказание предусмотрено от 100 000 рублей, что явно несоразмерно ни действиям специалиста ВЭД, ни последствиям, которые не наступили.

АО «<АДРЕС> является субъектом среднего предпринимательства. Поэтому за впервые совершенное административное правонарушение, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено, соответствующей статьей, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 (за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

   Просил отметить, что АО «<АДРЕС> не создало существенную угрозу общественным отношениям и не причинило вред интересам граждан, общества и государства.

   К числу исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 2.9. КоАП РФ, относится отсутствие вредных последствий, которые в настоящем деле не наступили. просил рассмотреть возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ - освобождение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, в связи с тем, что правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

   В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АО-ЕГАИС-(ч.1) 132/2019 от <ДАТА11>, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА12>, отчет об отслеживании отправления, сведения портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней по договору <НОМЕР> б/н от <ДАТА4>, информация ЕГАИС о сделке с древесиной, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснения АО «Туранлес», договор поставки от <ДАТА13>, счетом-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА14>, доверенность,  судебное уведомление.

  Выслушав мнение сторон, мировой судья приходит к следующим выводам:

  В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

  Согласно ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

     Частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

   Согласно ч. 1, 3 ст. 50.5. Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

   Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

      Из содержания ч. 3 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ следует, что ЕГАИС учета древесины и сделок с ней создана в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

     В ходе судебного разбирательства установлено, что информация о сделке с древесиной с <ФИО4> по договору <НОМЕР>б/н от <ДАТА15> введена АО «<АДРЕС> в Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) по истечение пяти рабочих дней со дня заключения договора.

  Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, приходит к выводу, что вина АО «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, установлена полностью материалами дела.

  <АДРЕС> АО «<АДРЕС> при установленных выше обстоятельствах, были правильно квалифицированы по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

  Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, которые изобличают АО «<АДРЕС> в содеянном, мировой судья находит их достоверными, полученными с соблюдением требовании закона, не противоречащими друг другу и имеющими доказательное значение.

     Обстоятельством смягчающим административное наказание по делу является признание вины.

     Обстоятельств отягчающих административное наказание по делу,  судом  не установлено.

  Суд, с учетом характера совершенного правонарушения и того что АО «<АДРЕС> впервые совершило административное правонарушения не причинившее вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствии имущественного ущерба, полагает, что АО «<АДРЕС> возможно заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

   Руководствуясь ч.1 ст. 8.28.1, ст. ст. 29.9 - 29.10, ст.4.1.1  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

   АО «<АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию (в соответствии с ст. 4.1.1 КоАП РФ) в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

            Мировой судья

            <АДРЕС> области                                                                                    <ФИО1>